大众网记者 武红鹏 德州报道

　　2月3日，德州市人大常委会召开新闻发布会，对《德州市乐陵金丝小枣保护与发展条例》进行宣传解读。市人大常委会法工委主任耿曙华介绍立法相关情况。

　　记者从发布会获悉，乐陵金丝小枣作为德州市特色经济林树种，栽植历史悠久，文化底蕴和品牌价值深厚，是中国地理标志产品。乐陵市是知名的“金丝小枣之乡”。近年来，德州市围绕乐陵金丝小枣种质资源保护、品牌建设与推介、农文旅融合发展等做了大量卓有成效的工作。出台地方性法规可为乐陵金丝小枣保护发展提供制度保障，提升其品牌效应和综合效益，促进产业高质量发展。

　　据介绍，《德州市乐陵金丝小枣保护与发展条例》由市人大常委会法工委、司法局、自然资源局共同组成立法工作专班。立法中，法工委提前介入起草工作，加强对法规起草进度、框架结构和重大制度设计的把控力度，保障立法质量和效率。一是坚持民主立法，深入推进开门立法。立法专班通过实地调研和座谈等多种方式，广泛征求人大代表、小枣企业和基层群众等方面意见建议，根据各方面的反馈，法工委会同司法局、自然资源局等先后16次对条例草案进行修改完善。二是坚持问题导向和实践导向。重点关注乐陵金丝小枣种植面积、枣林管理、融合发展等问题，针对具体问题设立相应条款。三是突出地方特色。坚持立足于乐陵金丝小枣古枣树资源丰富、栽培历史悠久，量身打造有关古枣树分级保护、地理标志规范使用等体现本地特色的核心条款。

　　条例于2025年9月4日经德州市人大常委会第三十二次会议审议通过，9月26日经省人大常委会第十七次会议批准，自2026年1月1日起施行。条例共七章四十一条，分为总则、资源保护、生产销售与品牌建设、融合发展与服务保障、监督管理、法律责任、附则。

　　突出资源保护。近年来，乐陵金丝小枣种植面积逐年减少，产业发展也面临着种种困难。为突出资源保护工作的重要性、紧迫性，条例将资源保护单列一章，对种质资源保护、种植面积稳定以及种植管理等工作作出明确规定，守牢千年枣林。

　　保障产品质量。条例规定推动乐陵金丝小枣种植、管理、储存、加工等标准体系建设，从标准化生产、农业投入品使用、政府监管等多个环节保障和提升乐陵金丝小枣产品质量。条例还提出“建立健全品牌发展、保护、利用和推介运行机制”，通过规范管理，来保证产品品质和信誉，提升乐陵金丝小枣的认知度与美誉度。

　　致力融合发展。条例规定市、乐陵市人民政府应当深入挖掘乐陵金丝小枣的历史、文化、品牌、生态、科技、社会价值，推动乐陵金丝小枣产业与文化旅游等产业融合发展。加强对乐陵金丝小枣传统工艺、民俗的保护，开发特色旅游线路，打造生态旅游等产品，扩大枣文化影响力。

　　推动科技创新。条例鼓励支持高等院校、科研机构、企业事业单位和个人开展乐陵金丝小枣新品种选育、示范和推广工作，推进品种更新改良。同时规定要培育高科技龙头企业，深入挖掘利用乐陵金丝小枣的皮、核、叶、花等副产物，研发保健品、药品、新型食品等，延长产业链，提高乐陵金丝小枣科技研发能力。

　　健全保障体系。条例规定市、乐陵市人民政府应当加强对乐陵金丝小枣保护与发展的领导，统筹运用财税政策、引导基金等措施，在政策、资金、项目、用地等方面给予支持。此外，条例对乐陵金丝小枣的市场体系建设、人才队伍培育、金融和保险服务等都做了相应规定，为乐陵金丝小枣的保护与发展提供了法治保障。