委员提案追踪记丨先发证后核查 德州市“信易批”改革惠及超2万个企业群众

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  大众网·海报新闻记者 宋春晓 通讯员 赵明明 德州报道

  “太省心了,没想到因我是守信用的人,办事还能享受便捷服务!”近日,德州经济技术开发区的陈先生来到德州市政务大厅申请美容院的公共场所卫生许可,仅用半个小时当场就领到了手。

  按照以往办事流程,不仅需要自己筹备相关材料,还需要等待核查人员进行现场勘验后达到合格标准,最少得需要四到五个工作日才能取得公共场所卫生许可,而如今业户只需要现场提交材料,签订承诺书,即在登记审批程序流转后坐等公共场所卫生许可证即可。陈先生感慨:“真是信用越好,审批越容易。”

  “现在的社会是一个追求诚信和效率的社会,那么怎样才能把他们有机的结合起来提高做事效率?”德州市政协委员王军一直在思考这个问题,于是在德州市政协十四届五次会议上,王军提出《关于部分行政审批事项试行“承诺制”的建议》,德州市行政审批服务局迅速给出答复并采取措施深入践行行政审批告知承诺制改革。

  德州市行政审批服务局对接京津冀工作科科长田伟告诉记者:“我们行政审批服务局认真落实政协委员关于告知承诺的提案,结合行政审批工作推出了新一批改革,围绕着群众办事过程中的一些证明材料,采用承诺的方式免提交,实现了承诺即拿证,大大方便群众和企业办事。”

  于是,从企业群众的需求侧出发,德州市创新“信易批”机制,搭建相应的管理平台,实施流程再造,让信用越好的人,审批越容易。

  所谓“信易批”就是指对没有不良信用记录的申请人提供审批便利化服务,包括提供容缺、承诺、绿色通道(帮办代办免费邮寄)等服务,比如承诺即可开工、经营、免现场等形式。利用信用承诺这块敲门砖,将办结发证前移,将审查核查后置,实现更多事项即来即办,承诺即发证。一方面降低了申请人的办事门槛,简化办事手续,另一方面提升了办事效率,真正为群众办事减材料、减环节、减时限、减跑动,实现快速拿证、极简审批。目前“信易批”改革已惠及超2万个企业群众,企业和群众办事满意度达100%。

  同时,创新“失信制约人”管理机制,将承诺核查发现的提供虚假材料、容缺不补、承诺不实等问题情形的申请人纳入失信制约人库管理,限制其享受“信易批”极简便利化服务。实质上强调信用有价,一方面促使大家践行承诺、维护信用,以便享受更多审批便利;另一方面对各种“轻微失信”行为形成了约束和威慑,真正为信易批把好兜底安全关。

  接下来,德州市将进一步扩大信易批事项范围,完善以信用承诺为基础的审批流程,压缩审批时间,提高审批效能,为全市打造一流营商环境注入新动力。

责编:蒋丽君
审签:赫 洋
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