“滨周到”营商环境大家谈⑤:多审合一、并联审批 滨州市住建局积极营造住建领域最优营商环境
··
编者按:滨州市营商环境建设服务中心锚定市委、市政府确定的“争二抢一”的目标定位,坚持顶格推进、顶格协调,上下联动、统筹发力。制定出台了《优化营商环境创新突破行动实施方案》等“三方案一清单”,细化分解重点任务325项,覆盖了省对市考核全部改革任务,并逐一明确牵头部门、责任单位、责任人、完成时限,实行“周调度、月通报、月考核”。研究制定了《滨州市优化营商环境工作推进机制》,建立了工作专班推进、市级领导协调、定期调度通报、月度考核、周联席会议、信息报送、定期学习研讨、重点督导、问题督办、对上沟通汇报10项工作机制。组织18项指标牵头部门对标国内、省内标杆城市,主要对标了上海市、南京市等13个标杆城市的56项重点改革事项,明确了对标标准、对标事项、完成时限。为在全市树牢“让企业和企业家舒服”的理念,致力打造“‘滨’至如归‘州’到服务”品牌,形成了“尊重企业家、厚待投资者、服务纳税人”的浓厚氛围。滨州市营商环境服务中心联合大众网滨州频道推出“滨周到”营商环境大家谈系列报道。
大众网·海报新闻记者 邱延岗 张学瑞 郭峰 见习记者 纪超越 张鹏 张迪 滨州报道
近年来,滨州市住房和城乡建设局围绕职责实施“多审合一”“并联审批”“联合验收”“联合报装”等一系列改革举措,真正做到流程简化、时限压缩、材料精减,进一步提高办事效率,让企业办事更加便捷,营造住建领域最优营商环境。近日,滨州市住房和城乡建设局党组书记、局长、二级巡视员铁金福做客“滨周到”营商环境大家谈系列访谈节目,详细介绍了市住建局在优化营商环境方面所做的重要举措。
在压缩办理时限方面,市住建局深化改革创新,实施了一系列惠民惠企措施。“作为‘获得用水用气’指标的牵头部门,实施报装时间由用水9个、用气15个工作日全部压减至2个工作日,真正做到了压缩时限。”铁金福介绍。今年来,联合报装业务已经办理了40余项。报装环节从7个压减至2个,申请材料从5项减至1项,通过“工改”系统办理的新建工程项目环节压减为1个且无需再提供材料。
“滨州市水、气专营企业均已通过微信公众号、网站、爱山东APP等方式实现网络报装,建设项目可以通过网络报装、电话报装的方式进行,实现用户‘零跑腿’。”市住房城乡建设局城乡建设管理科科长耿英霞说。
不仅如此,在推进工程建设项目审批制度改革方面,市住建局也将压缩时限作为一项重点工作来抓。“联合验收备案包含6个事项,建设单位可以自主选择2项或多项进行验收,大大缩短了办理时限。”市建设工程质量安全服务中心竣工验收备案科科长王莹向记者介绍。工程审批加强验前服务,资料审核和现场验收同时进行,按照“进度相似、并联打包”的原则实行分段联合验收,申请材料由原先的34项精简至11项,工作时限由50天压缩至7天,实现了“联合验收”工作“提前跑,一起跑,加速跑”。
同时,全面推行“提前介入、联合报装”,做到线下设置“水电气暖网联合报装”服务窗口,线上设置“工改”系统“联合报装”模块,真正实现了“一窗受理、一表申请、一网通办、一次踏勘、一链办理”,真正做到了简化流程。在推进工程建设项目审批制度改革方面,市住建局将建设工程质监手续、安监手续、人防监督手续合并办理,今年共完成36个工程。建设工程竣工验收备案、人防工程竣工验收备案、建设工程档案验收、建设工程消防验收备案也实现合并办理。同时,推进建设工程审批容缺受理及告知承诺制,今年以来办理了21件市城区容缺办理房地产开发项目竣工综合验收备案。
在优化服务上,市住建局下足功夫,实现报装业务线上受理的同时,帮办代办业务也获得“市民”点赞,真正实现了客户服务“便捷化、零距离、全覆盖”。“市住建局对大型公共建筑、城建重点项目、保障性房住房等工程,实施全天候、无缝隙、全过程监督,确保工程施工质量。”市建设工程质量安全服务中心质量管理科科长王宝科说。同时,市住建局依托诚信监管平台,将参建责任单位及其从业人员的质量行为纳入诚信监管平台,强化建筑市场信用管理,确保住宅质量问题有人修、有人管。
“下一步,市住建局将努力打造环节少、时间短、成本低、效率高的服务模式,助力富强滨州建设。”铁金福说,营商环境没有最好,只有更好。市住建局将围绕打造“滨周到”服务品牌,持续开展“优化水气报装”专项行动,确保全市用水用气报装工作实现再优化、再提升,同时,不断深化工程建设项目审批制度改革,延伸“联合验收”验前服务深度,拓展施工图审查服务宽度,提高房产测绘成果精度,提升建筑质量管控力度,进一步提高办事效率、减轻企业负担,打造住建领域最优营商环境。