近日，教育部公布了2024年“全国义务教育优质均衡发展县（市、区）”认定名单，威海火炬高技术产业开发区、威海经济技术开发区、威海临港经济技术开发区通过国家评估认定，至此威海市所辖7个区（市、开发区）全部完成达标创建任务，成为全省首个、全国首批全域通过国家评估认定的地级市。而早在2013年，威海市所辖县就全部通过了义务教育发展基本均衡国家评估认定。

　　从基本均衡到优质均衡，威海是如何做到的？

　　城乡共进

　　城区校不挤 农村校不空

　　宽敞明亮的团体活动室里，20余名学生正在心理老师的指导下，上着“解开千千结”的团体心理辅导课，你指挥我配合，欢声笑语飘出窗外……3月26日下午，记者来到威海市张村中学躬行楼3楼时，不由得被学生们的笑容感染。

　　行走在校园，记者发现这所农村学校并不“村”：近几年改扩建的教学楼、实验楼外观大气，现代化的教学设备齐全……“我们学校以‘健康教育’为办学特色，是全省唯一获评‘国家级青春健康俱乐部’的初中。”张村中学校长宋玲玲介绍。

　　农村学校的优质均衡发展，让越来越多的家长和学生选择就近入学。“孩子‘小升初’时，我们也曾考虑过到市里买学区房。但看着家门口的学校办得有声有色，最终决定让孩子留在镇上上学。”赵女士的儿子谭致远，如今就读于张村中学初三级部一班，担任校中医文化馆的小小讲解员，还加入了青春健康俱乐部，看着成绩优异、阳光健康的儿子，赵女士决定将今年秋天“小升初”的小女儿也送到张村中学上学。

　　近年来，在新型城镇化加速推进的背景下，“择校热”、“城区挤、农村空”等教育现实问题愈发凸显。威海市将城乡共进，推动教育资源全面均衡作为破题之法，坚持城乡学校硬件设施一个标准、同步改善，标准化建设覆盖率连续十年保持100%。将学校改造提升列入重点民生实事，教育财政支出占比始终保持在20%以上，连续10年超全省平均水平。

　　“环翠区作为威海的中心城区，人口密集，家长对于优质教育的需求旺盛。我们近年来相继投入18亿元，新建望海园中学等6所学校，区内农村学校100%达到或超过全省普通中小学办学条件标准，实现了城区校不挤、农村校不空，让孩子在家门口就能享受优质教育。”环翠区教育和体育局党组书记、局长于丛林说。

　　双向交流

　　师资均衡 优势互补

　　“今天，我学习了如何使用AI辅助教学，比如根据学生作文描述的人物形象生成相应的图像，学生们会非常感兴趣，能够激发他们写作表达的欲望。”3月25日下午放学后，荣成市青山小学的“青草学堂”里坐满了年轻教师，正在这所小学轮岗交流的教师连美娜听得格外认真。

　　连美娜是荣成市俚岛镇中心完小的一名教师，去年9月来到青山小学轮岗交流。“青山小学是6所农村小学合并的学校，生源数量多，到校轮岗交流的老师及时弥补了教师岗位的空缺。学校通过硬件赋能、平台赋能、机制赋能等，让轮岗交流教师与我们学校的老师一起提升教育教学水平。”荣成市青山小学校长王燕说。

　　教师是办好教育的第一资源。聚焦城乡师资不均等制约教师队伍发展问题，威海市实施“县管校聘”和教师交流轮岗改革，让教师在城镇学校和农村学校、优质学校和薄弱学校之间实现双向交流，推动校际师资均衡。2024年，全市整体交流轮岗比例达到29%，全市城市与农村学校专任教师本科及以上学历比为0.993：1，居全省第一。

　　推动优质教育资源全面均衡，除了教师的双向交流，还需要学校间“抱团”合作发展。威海以优质校或中心校为龙头，带动周边薄弱学校、乡村学校组建学校发展共同体，推行跨学段协作制、同学段联盟制、乡镇学校学区制等集团化办学模式，结对帮扶成效与牵头学校考核捆绑评价，缩减城乡、校际差距。

　　数字赋能

　　同上一节课 同研一节课

　　“同学们，让我们跟随哪吒一起开始寻爱之旅吧……”3月25日9：15，在威海市统一路小学，道德与法治教师兰群开始了《家人的爱》的教学。与此同时，10公里外的威海市普陀路小学录播教室里，40名学生通过大屏幕同上了这节云端课。

　　城乡学生“同上一节课”，得益于威海市在实现校园信息化100%全覆盖、中小学校数字校园100%全达标的硬件基础上，投入1700余万元建成“威海智慧教育云平台”，集教育资源建设、教育教学辅助和教育服务管理等多场景应用功能于一体，实现智慧教育全面升级。

　　城乡教师“同研一节课”，是数字赋能推动城乡教育资源均衡的另一个重要成果。乳山市出台“专递课堂”推进计划，建设一批“网上结对，线下牵手”城乡专递课堂项目，结对教师在网络平台共同备课、研课、观课、议课，实现“1+1>2”的效果。

　　为提升课程质量，威海还在全省率先全域推动国家义务教育质量监测，2024年入选全国义务教育教学改革实验区。此外，聚焦促进学生素养全面发展，威海引入“基础作业+弹性作业”模式，并在全省率先引入非学科类校外培训机构入校参与课后服务，开设机器人编程、乐器、3D打印等多种素质类课程，更好满足了学生多元化需求。

　　（大众新闻记者 郑莉）