大众网·海报新闻记者 王奉国 通讯员 李越熙 东明报道

　　近年来，东明县建成黄河滩区村台社区24个、外迁社区1个，圆了12万滩区群众祖祖辈辈的“安居梦”。为了让滩区群众“搬得出、稳得住、能致富”，东明县多措并举，积极探索滩区村台社区治理路径，推动乡村有效治理。

东明县长兴集乡8号村台

　　抓好环境整治，开启新生活

　　东明县建立部门包联机制，集中攻坚促进村容村貌提升，制定《东明县农村人居环境整治提升集中攻坚三年行动实施方案》，建立县直部门包联村台工作机制，出台村台人居环境考核办法，开展专项行动，拆除乱搭乱建1.2万处，新增村台绿化面积51万平方米，整治弃土及建筑垃圾145万立方米，整修绿化坡面97万平方米，补栽防浪林树木15.6万棵，推动了村台社区管理全面规范、环境面貌全面提升。建立村民自治机制，引导群众增强管护主体意识。将农村人居环境整治和庭院美化的内容纳入村规民约，成立由村台党委书记任主任、党员、乡贤、村民代表等为成员的村规民约执行委员会，充分发挥村民民主监督的主体作用，提升村规民约的执行力；截至目前，共组织召开群众会议330余次，修订完善村规民约110余份，自发开展清理整治活动420余起，村容村貌得到有效保持。建立典型引领机制，以点带面实现整治成果跃升；按照“培育打造、以点带面，梯次推进、全面提升”的思路，以省级美丽乡村示范试点创建为契机，建立流动红旗制度，定期组织观摩评比，评选人居环境整治示范村台，并在每个村台打造30户以上美丽庭院示范户，充分发挥好先锋引领、示范带动作用。

东明县以组织融合引领滩区迁建新村发展

　　做好社区治理，构建新体系

　　革新组织体系，激发党建“共筑”活力，成立村台党委，分别设置产业发展、综合治理、公共服务等专业党支部和若干网格党支部，构建“乡镇党委——新村党委——专业（网格）党支部——党员中心户”的组织链条，进一步强化了党组织的全面领导，目前，东明黄河滩区共成立村台党委21个，党支部81个，新成立专业党支部36个。织密治理网络，凝聚村台“共治”合力。探索实施一网覆盖的网格化治理服务体系，将“大单元”的村民自治延伸至“小范围”的村民共治，每个村台划分若干网格，村台党委负责网格管理，由村“两委”成员担任网格长，党员、村民代表、离退休干部等担任网格员，构建共同参与的网格治理体系，实现“小事一格解决、大事全网联动”的无缝隙精细化治理。全县村台横向成立24个大网格、160个小网格，将村台3万余户、近12万人全部纳入网格。赋能便民中心，增强服务“共享”能力，每个村台建设1处高标准党群服务中心，配备云办亭、云视通等智能设备，建成全省首个滩区数字乡村便民服务平台，整合医保、社保、公安、交警、民政、卫健、行政审批等10余个部门为民办理事项，梳理出涉农服务事项216个，向群众提供“多点受理、上下联动、云上审核、就近通办”的全域服务，实现了出具证明、咨询业务、证件申报审批等事项家门口“一站式”办理。

东明县黄河滩区食用菌种植基地

　　壮大特色产业，拓宽滩区群众致富路

　　创新“村企联合+农业园区”模式，促进农民增收，坚持把黄河滩区旧村复垦作为盘活滩区土地资源的关键环节，积极招引社会资本和龙头企业，建立“党支部领办合作社+龙头企业+园区+农户”利益联结机制，流转土地15万亩，发展形成了滩区“八大特色产业”和“六大农业园区”，有力促进了农业增效、农民增收。推进“科技服务+高效农业”计划，做强技术产业。实施滩区科技支农计划，组建由农畜渔林等专业技术人员组成的县级百名专家人才库，建立“村呼县应”科技帮扶机制，截至目前，滩区稳步发展富硒作物24000亩；成功创建山东省小麦体系东明综合试验站，自主繁育的昌丰1号已入选国家生产试验和区域试验新品种；长兴集乡的食用菌生产基地面积达4000多亩，初步形成“一村一品”“一乡一业”发展格局。实施“文化+旅游”行动，深化产业融合发展，依托黄河滩区生态优势，以黄河大堤为纽带，深入挖掘庄子文化、黄河文化，有效串联黄河国家湿地公园、高村黄河文化苑等自然人文景观，打造黄河民俗、东明粮画等黄河文化体验廊道项目，形成具有黄河风情的滩区生态休闲游、乡村民俗体验游等特色旅游产业，年可接待游客64万人次、实现旅游收入近3亿元。