2月9日，德州市政府办公室公布2023年“稳中向好、进中提质”助企首季开门红若干政策措施，明确在做大做强制造业产业链、降低制造业企业生产成本、加大援企稳岗力度、鼓励企业“智改绿转”、助力企业升规发展、加大金融支持实体经济力度、激发跨境电商发展活力、推动外贸外资提质增效、支持数字化升级改造、设立一季度“稳增长”奖项等10个方面，支持企业稳岗稳产、降本增效，护航企业平稳运行，助力全市经济社会发展实现一季度“开门红”。

　　做大做强制造业产业链。支持制造业产业链“链主”企业开放供应链、打通上下游、协同创新攻关、扩大中小微企业采购，对一季度产业链规上企业营业收入同比增长10%以上且“链主”企业营业收入同比增长20%以上的，给予“链主”企业10万元/家一次性奖励。

　　降低制造业企业生产成本。指导供水、供电、供气企业对一季度暂时缴费确有困难的中小制造业企业经审核后实行“欠费不停供”，减免在此期间产生的欠费违约金。

　　加大援企稳岗力度。对企业一季度招用市外户籍人员初次在本市就业，依法连续缴纳社会保险费3个月以上的，按1000元/人标准给予企业一次性用工补贴。

　　鼓励企业“智改绿转”。设立300万元“智改绿转”奖励资金，支持企业实施智能化改造、绿色化转型、安全生产方向的技术改造项目，对一季度智能化改造、绿色化转型项目完成设备投资300万元以上、安全生产改造项目设备投资100万元以上的，按照设备投资额的5%给予奖励，单个项目最高不超过30万元。

　　助力企业升规发展。对一季度新增月度纳统的工业、服务业企业，每家给予10万元奖励。其中，对高新技术、现代服务业领域企业，每家给予15万元奖励。

　　加大金融支持实体经济力度。对一季度“专精特新”企业新增贷款，按照2023年1月一年期LPR（3.65%）的30%给予3个月贴息。对金融机构为符合条件的“专精特新”企业办理的贴现给予全额再贴现支持。引导和支持地方法人银行机构加大普惠小微贷款投放，按相关地方法人银行机构普惠小微贷款余额增量的2%提供资金支持。推动“无缝续贷”扩量提质，3日内及当日续贷业务办理占比分别达到85%、45%。对市级担保公司开展符合条件的小微企业和“三农”主体单户担保金额1000万元以下且年化担保费率不超过0.5%的政府性融资担保业务，给予年化担保费率0.5%的担保费补贴。

　　激发跨境电商发展活力。对一季度在我市设立独立法人总部或区域总部、年交易额达到5000万美元的跨境电子商务平台企业，享受高新技术企业相关政策。对一季度我市企业通过省级跨境电商孵化机构试点单位培训、有新增线上店铺并产生出口业绩的跨境电商企业，其培训费用在省最高给予70%资金补贴的基础上，再给予10%资金补贴。对一季度我市企业在公共海外仓设立山东品牌商品展示中心的，其展示场地租金在省给予不低于70%资金补贴的基础上，再给予10%配套资金补贴。

　　推动外贸外资提质增效。大力发展外贸新业态新模式，加大对进出口企业和外贸服务企业支持力度。对一季度实际使用外资500万美元及以上的项目（不含房地产、金融类项目），按商务部统一业务平台汇率折合人民币的0.5%进行奖励。其中，制造业或重点区域（日韩欧美）项目按1%进行奖励，制造业且重点区域（日韩欧美）项目按2%进行奖励。单个企业最高不超过300万元。

　　支持数字化升级改造。设立300万元补贴资金，支持运营商对用户宽带终端设备升级改造。按照“先改先得、退坡补贴、补完为止”的原则，对一季度完成升级改造的，给予运营商30元/台的补贴；二季度及以后完成升级改造的，给予运营商15元/台的补贴，助推数字经济规模不断扩大。

　　设立一季度“稳增长”奖项。围绕工业、现代服务业、固定资产投资分设3个单项奖，根据县（市、区）一季度高质量发展成效，每个奖项奖励4个县（市、区），奖励资金专项用于支持企业健康快速发展。一季度发生3起及以上一般安全生产事故，或发生较大及以上安全生产事故的，取消获奖资格。

　　政策措施涉及的责任部门将陆续分别公布《实施细则》，对于适用对象范围和标准、政策落实或办理条件、申报流程和要求、资金奖励标准、政策落实时限及相关保障措施进行明确。在政策兑现中，各部门将尽可能采取“免审即享”方式，对符合条件的企业，无需企业提交申报材料即可享受相关政策；对确需提供申报材料的，优化申报流程，尽可能降低企业不必要的工作量。

　　据了解，本次推出的政策清单在以下几个方面进行了创新：一是更加突出工业高质量发展，涉及支持工业企业发展的政策有6项。二是更加突出补短板，针对我市在高新技术企业、现代服务业企业数量相对较少、互联网平均下载速率不高等短板，出台有针对性的政策措施。三是更加突出调动各方积极性和主动性，利用贴息、事后补贴等方式，变单纯 “奖励资金”为“引导资金”，充分发挥财政资金撬动社会资本的作用。同时，鼓励各县市区发挥主观能动性，加大力度支持企业健康快速发展。