俯首不问耕耘苦 躬身为民践初心——省调水中心派驻彭集街道柳营村第一书记杨丙利

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  “你别走了,留在柳营吧”“感觉杨书记就像外出求学归来的孩子,很亲切”“杨书记就像天上的星星,浑身都发光”……转眼间,省调水中心派驻柳营村第一书记杨丙利两年的驻村帮扶时间快结束了,得知这一消息,群众自发前往村委,为他送行,祝福、道别、不舍……无一不述说着杨丙利这两年工作的点点滴滴。

  回看今日柳营,泥泞土路变柏油宽道,盏盏灯光照亮家家户户门前路,一丛丛小黄杨、一棵棵红叶石楠绘就一幅美丽的乡村画卷。党支部领办合作社牵头引领设施农业发展,旷野里支起座座“希望棚”连区成片,撑起群众增收致富梦。短短两年,柳营村发生如此蝶变离不开杨丙利的真情帮扶。

  抓实党建强组织,优化管理振作风

  求木之长者,必固其根本;欲流之远者,必浚其泉源。派驻到村伊始,杨丙利同志就把建强村党组织当作首要工作来抓。为凝聚支部向心力,强化党员战斗力,刚到村,他就和村两委及支部党员约法三章,固定在每月中旬开展主题党日活动,组织党员群众学理论、学思想、学政策、学上级文件精神。两年来,累计开展主题党日活动21次,组织全体党员集中学习30余次。他还向派出单位省调水中心争取了帮扶资金,为柳营村新建了5间村委办公和组织活动场所,打造新时代文明实践站,为党支部组织党员群众开展各项活动提供阵地,改变了过去村委办公和组织活动场所脏乱差、党员群众不愿来不愿待的局面。2022年,他联合村支书创新建立了“一人一档一柜”的党员档案管理制度,按照“一人一档一编码”的原则,组织村两委从每位党员递交入党申请书起逐步建立完善党员档案,把每一名党员的基本信息、量化积分、心得体会、民主评议表、年度述职报告以及为村里作出的贡献等各种信息资料单人单档单柜统一保存,该做法成为东平县基层党建工作的先进案例,受到了县委组织部的肯定与推广。

  强村富民吹号角,发展产业强经济

  安民之术,在于丰财。引领帮扶村庄发展、着力推进强村富民是第一书记被选派驻村工作的重要职责和使命。到村后,面对柳营村产业基础薄弱、集体经济孱弱的现状,杨丙利同志秉持“乡村要振兴,产业必先行”的工作思路,积极响应东平县委、县政府“双30万亩”发展战略的号召,向彭集街道争取到了设施农业建设资金1500万元,完成了500亩的土地流转,分两期设计建设大棚132座,一期双面拱棚95座已建成投产,二期设计建设的16座暖棚、10座双面坡半暖棚和11座双面拱棚正在稳步推进,预计明年初投产运营。届时设施农业将成为柳营村的支柱产业,支撑起柳营村的强村富民梦。针对柳营村设施农业刚起步、群众参与有顾虑的现实情况,他和村两委因地制宜确定了“党支部领办合作社+种植大户+农户”的运营模式,发挥党组织政治服务功能和组织优势,号召种植大户先行投资入股由党支部领办合作社统筹运营,种植西瓜、甜瓜、南瓜等经济作物,带领村集体实现增收10万余元的跨越式发展,带动附近60余名农户实现了就业或兼职。在高标准推进设施农业产业园区建设的同时,为更好推动设施农业发展、消除群众顾虑、带动村民增收,他先后组织带领村两委成员和党员群众到聊城市莘县、临沂市费县、青州市、寿光市、本地的东瓦庄、屈楼、无盐等地考察学习,了解运营模式、种植技术和管理经验。每次学习结束后,他都会组织召开座谈会,让村两委干部、种植大户、大棚护工交流学习成果。经过不懈努力,柳营村已经从原来的贫困村成长为集体年收入20余万元的经济强村。

  制度赋能谋善治,美丽乡村绽新颜

  基层强则国家强,基层安则天下安。提升治理水平是选派第一书记驻村开展工作的重要任务,把柳营村打造成和谐安定、治理有效的善治新农村也是杨丙利同志的工作目标。到村后,杨丙利同志以以制度建设为治理赋能的方法思路推动提升治理水平。他以强化网格化管理和服务为抓手,通过组织制定网格员责任清单,细化网格员的管理和服务职责,明确网格员负责网格内环境卫生督导、疫情防控、党员联户管理、安全生产隐患排查、治安隐患排查、矛盾纠纷排查与调解等各项工作的职责,在柳营村形成了管理全覆盖、服务零距离的基层治理格局,让人民群众的获得感、幸福感、安全感有了极大的提升,得到了市县高度认可,多次在柳营村召开现场工作会议。为破解村庄公共卫生维护差、绿化植物存活率低的难题,他组织创建了“村民门前卫生‘三包’”制度,由村民负责房前屋后门口地面保洁,组织村两委定期进行检查评优督劣,年中、年底分两次评选出卫生先进户,每户奖励10桶纯净水,对消极应付的农户进行批评并予以记录,累计被批评三次的农户取消评先树优资格。“村民门前卫生‘三包’”制度的推行,让维护村庄生活环境逐渐成为全体村民的自觉行动,也让柳营村在全街道美丽乡村环境评比中一直位列前茅。

  服务群众谋福祉,真干实干践初心

  衙斋卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声。下基层、察民情、解民忧、暖民心是杨丙利同志报名第五轮省派第一书记进行驻村帮扶工作的初衷。派驻到村后,他坚持把入户走访作为一项常态化工作来干,两年来累计走访党员270人次,走访群众789人次,自掏腰包慰问困难群众。春节期间在派出单位和驻村企业的帮助支持下,购买米、面、油等慰问品约1.5万元,走访慰问村内80岁以上老人及困难党员群众90户;六一儿童节为村内幼儿园购买书籍、书包、文具等学习用品价值约3000元。入家家户户,问百姓疾苦。在走访过程中了解到本村村民付本全一家突生变故、难以为继,他及时与相关部门沟通协调,按照政策将付本全一家纳入到防返贫重点检测户的政策保障体系中,并为其联系水滴筹平台开通爱心捐助渠道,发动社会力量筹措手术费用,他也以个人名义拿出2000元,解了付本全一家的燃眉之急。为进一步减轻其家庭负担,他还尝试联系付本全女儿所在学校说明相关情况,经过良好沟通,学校为其退免了2万余元的学杂费用。驻村以来,他以“急难愁盼”为令,致力于为群众解决实际问题。在了解到村庄雨天道路排水不畅、泥泞难行的情况后,利用乡村振兴衔接资金,硬化路面6350平方米,修建排水沟1条,新装太阳能路灯135盏,不仅使村民出行更加便利,也提升了整个村庄的颜值。

  两年来,在杨丙利同志和村两委的共同努力下,柳营村初步取得了支部坚如磐石、产业欣欣向荣、治理卓有成效、群众安居乐业的发展成果,村集体先后获得“省级文明村庄”、“泰安市基层党建示范点”、“泰安市森林村居”、“市级森林村庄”、“市级文明村庄”等荣誉称号。“千淘万漉虽辛苦,吹尽狂沙始到金”,成绩的取得,凝聚着杨丙利同志无数的心血与汗水,也是杨丙利同志投身乡村振兴伟大事业中向组织和群众交出的一份圆满的答卷。

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