菏泽历时三年开展第三次国土调查 全市现有耕地1155.99万亩
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大众网·海报新闻记者 李继展 菏泽报道
1月20日上午,菏泽市政府新闻办召开新闻发布会,菏泽市自然资源和规划局党组书记、局长王铁军介绍了全市第三次国土调查工作(以下简称三调)的有关情况。大众网·海报新闻记者在发布会上了解到,菏泽市“三调”成果显示,全市耕地1155.99万亩,园地22.75万亩,林地126.14万亩,草地2.96万亩,湿地0.56万亩,城镇村及工矿用地350.07万亩,交通运输用地44.24万亩,水域及水利设施用地108.21万亩。
历时三年,1100余调查人员参与
“三调”工作是一项极其重要的基础性国情国力调查,是各项专项调查的“底图”,关系到未来十余年的自然资源管理和经济社会发展。
为全面抓好“三调”工作,菏泽市委、市政府高度重视“三调”工作,多次召开会议进行专题研究和安排部署,成立了菏泽市第三次国土调查工作领导小组,并于2018年5月研究印发了《关于开展菏泽市第三次土地调查的通知》(菏政发〔2018〕14号),对“三调”工作的目的和意义、主要任务、土地利用现状、技术路线与方法、数据库建设、主要成果、组织实施等作出明确规定,标志着全市“三调”工作全面启动。
三年多来,全市共有1100余名调查人员参与其中,始终按照实事求是的调查原则和“市级质量监管、县级细化调查、部门分工协作”的工作流程全力推进。2021年11月,全市“三调”成果顺利通过省级验收,并得到验收组的高度评价。
菏泽市“三调”:全市耕地1155.99万亩
菏泽市“三调”成果显示,全市耕地1155.99万亩,园地22.75万亩,林地126.14万亩,草地2.96万亩,湿地0.56万亩,城镇村及工矿用地350.07万亩,交通运输用地44.24万亩,水域及水利设施用地108.21万亩。对比以往两次调查,“三调”在调查内容、技术方法、组织模式等方面都有较大的调整和提升。
调查内容更加丰富。“三调”立足支撑生态文明建设、服务自然资源统一管理,将以往的“土地”调查调整为“国土”调查,查清了各类国土资源在空间上的分布和边界。明晰了林草分类标准、细化了城镇村建设用地分类,并将“湿地”列为一级地类。调查还把耕地变为其他农用地的情况,按恢复耕种的难易程度进行了区分和标注。
调查数据更加精准。在遥感、卫星定位和地理信息系统等常规调查技术基础上,集成了云计算、无人机等新技术,全面采用优于1米分辨率的卫星遥感影像。“三调”将建设用地和设施农用地图斑的最小上图面积标准,从“二调”时的400平方米优化到200平方米,耕地等农用地图斑从600平方米优化到400平方米,其他地类图斑精度也有相应优化提升。
调查效能显著提升。“三调”建立并全面应用了“互联网+调查”机制,通过全国统一的“国土调查云”平台,实现了外业调查、内业核查、数据库建设等工作的上下联动、远程对接和实时印证。外业调查中,同步拍摄实地照片,全面反映地块全貌和利用特征,拍摄坐标、方位角和时间等信息,通过云平台实时上传、比对、校核等。“三调”成果是贯彻落实国家和省市重大战略部署、制定全市经济社会发展规划的基本依据。
下一步,菏泽市自然资源和规划局将进一步深入贯彻落实党中央、国务院决策部署和省市工作要求,强化“三调”成果共享应用,将“三调”成果作为国土空间规划和各类相关专项规划的统一基数、统一底图,推进政府治理体系和治理能力现代化,为全市经济社会高质量发展做出应有的贡献。