渤海潮评 | 以“四轮驱动”激活齐鲁乡村全面振兴新动能
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特约评论员 刘志
春耕正当时,沃野涌新潮。3月30日,2026年山东省委一号文件《关于加快农业农村现代化扎实推进乡村全面振兴的实施意见》正式发布,如同一声春雷,激荡齐鲁大地。这是党的十八大以来山东连续第14个聚焦“三农”的一号文件,更是“十五五”开局之年锚定农业强省目标的行动纲领。文件以“建设更高水平齐鲁粮仓”为根基,以“片区化推进乡村振兴”为路径,以“科技创新与改革赋能”为双轮,勾勒出一幅农业强、农村美、农民富的壮美蓝图。
粮食安全是“国之大者”,更是山东作为农业大省的使命担当。文件将“加快建设更高水平的齐鲁粮仓”置于首位,释放出鲜明的底线思维。从“吨半粮”产能巩固到六大单产提升引领区建设,从良种良法集成到防灾减灾体系完善,山东正以系统思维破解“谁来种粮”难题。其深意不仅在于守住1100亿斤粮食产量的底线,更在于探索一条“藏粮于地、藏粮于技”的现代化粮食观——通过科技赋能提升土地产出效率,通过全链条降损增效保障粮食安全韧性。这种“量质双升”的路径选择,既是对传统农耕文明的传承,更是对现代农业高质量发展的破题。
乡村振兴不能“单兵突进”,需以系统思维破局。文件创新提出“以片区建设为抓手打造齐鲁样板”,标志着山东从“点上示范”向“全域共富”的战略跃升。通过科学规划县域片区,统筹基础设施、公共服务和产业布局,山东正着力破解乡村发展“碎片化”困局。片区化不是简单的物理整合,而是通过要素流动、资源共享实现“1+1>2”的化学反应:教育医疗资源向片区集聚,冷链物流网络向田间延伸,数字技术向生产生活渗透……这种“连片成势”的发展模式,既保留了乡村的烟火气,又注入了现代文明的活力,为城乡融合发展提供了山东方案。
当传统农业遭遇资源环境约束,科技创新成为突围关键。文件将“强化农业农村现代化关键支撑”列为六大任务之一,释放出以技术革命重塑农业竞争力的强烈信号。从智能农机研发到盐碱地改良技术攻关,从“人工智能+农业”场景应用到全产业链数字化改造,山东正以“数字基因”激活农业新质生产力。这种变革不仅体现在生产端的效率提升,更在于构建起“从田间到云端”的全链条价值创造体系:预制菜产业集群崛起、农产品跨境电商突破、智慧农超平台赋能……当农业与科技、数字深度耦合,齐鲁大地的“土特产”正蜕变为“金名片”。
乡村振兴的本质是城乡关系的重构。文件将“推进齐风鲁韵和美乡村建设”与“深化农村改革”并重,彰显出统筹城乡发展的战略智慧。通过完善县域基础设施网络、推动公共服务均等化、创新“三治融合”治理模式,山东正着力缩小城乡“发展鸿沟”。而集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革等举措,则为城乡要素双向流动开辟通道。这种“以城带乡、以工促农”的制度设计,既守住了农民土地权益的底线,又释放了农村资源资产的潜力,让农民既能“留得下”又能“富起来”。
政策落地关键在党。文件将“加强党对‘三农’工作的全面领导”作为根本保障,构建起五级书记抓乡村振兴的责任体系。从财政投入优先保障到干部人才“上山下乡”,从考核机制创新到作风建设强化,山东以制度刚性确保政策实效。这种“党建引领+机制创新”的治理逻辑,既传承了“千万工程”的成功经验,又注入了新时代党建的治理效能,为乡村振兴提供了坚强的政治保障。
站在“十五五”的历史节点,2026年山东省委一号文件既是宣言书,更是冲锋号。它昭示着山东正以更开阔的视野、更系统的思维、更务实的举措,将乡村振兴这场深刻变革推向纵深。当“齐鲁粮仓”的丰饶与“和美乡村”的诗意相遇,当科技创新的活力与乡土文化的根脉交融,一幅农业强省的壮丽画卷正在徐徐展开。这不仅是齐鲁大地的振兴之路,更为中国式农业农村现代化提供了鲜活样本。



