开栏语：2025年，是“十四五”规划的收官之年。回望过去五年，枣庄市在攻坚克难、爬坡过坎的征程中，不仅完成了一项项艰巨任务，更收获了一系列突破性发展成就。为记录下这段砥砺奋进的城市发展历程，用数据直观展现枣庄的脉动与活力，在市委网信办的指导下，大众网枣庄站特别推出“回望‘十四五’数说新枣庄”专栏。本期专栏，聚焦山亭区——在这里，一场围绕基层医疗“网底”建设的行动正扎实推进。山亭区以“基层基础建强夯实、优质服务普惠可及”为明确目标，全力推进村卫生室三年提升行动。如今，这一行动已切实惠及全区280个行政村（居），让村民们无需远走，在家门口就能享受到优质、便捷的医疗服务，为当地群众交出了一份温暖民心的民生答卷，更筑牢了守护群众健康的坚实防线。

　　大众网记者 刘潇繁 王楚 枣庄报道

　　“这个卫生室都够条件了，医疗方面上、服务上各方面都很好！”来自山亭区水泉镇棠棣峪村卫生室的村民倪守连竖起大拇指称赞。“十四五”期间，山亭区聚焦基层医疗“网底”建设，以“基层基础建强夯实、优质服务普惠可及”为目标，全面推进村卫生室三年提升行动，通过一系列硬核举措，让280个行政村（居）的村民在家门口享受到优质医疗服务，交出了一份民生暖心答卷。

　　直面困境，明确目标精准发力

　　面对60家村卫生室分布不均、477名乡医队伍老化等难题，山亭区精准施策，实施基础设施、人才队伍、服务能力、规范管理、运行保障“五大工程”，打出基层医疗提升“组合拳”。全区10镇街因地制宜推进建设，2024年以来已规划建设完成60家样板村卫生室，同步改造提升薄弱村卫生室，按照“七室分离”标准规范设置诊断室、治疗室、观察室、药房、康复室、健康教育和公共卫生室、检查检验室等功能区，配齐水电网、冷暖空调及专业医疗设备，全面执行基本药物制度与药品零差价政策，医疗、公共卫生和健康管理服务能力同步跃升。其中，棠棣峪村卫生室投资50万元、建筑面积170平方米，可服务3个行政村3000余人，配备5名医务人员及全套常用设备，成为标准化建设的标杆。

　　人才优化，注入乡医队伍新活力

　　山亭区一方面按需调配人员，确保每个样板村卫生室配备2名以上具备执业资质、能诊治40余种常见病的乡医；另一方面推进大学生乡村医生专项计划，已成功引进5名大学生乡医。山亭区棠棣峪村的大学生乡医连政说道：“我从小在这长大，正好国家也有这个大学生乡村医生的专项计划，咱想着回报家乡，回馈这里的乡亲父老。”他的到来，不仅为村卫生室注入了年轻力量，更带来了先进诊疗理念与贴合时代的治疗方法，让村民享受到更科学的医疗服务。

　　规范管理，提升基层医疗服务效能

　　推进村卫生室规范化管理，制定了《山亭区村卫生室一体化管理办法》20条，对338家纳入一体化管理的村卫生室，实行“六统一”管理，聚焦“管理运营、药品配送、待遇保障”三大核心。在待遇保障上，建立“定额补助+绩效”机制，为乡医统一办理灵活就业养老保险（卫生院补贴60%、个人承担40%），并为371名乡医购置商业意外险，稳定乡医队伍；在服务升级上，依托区人民医院搭建区、镇、村三级远程心电平台，实现60家样板村卫生室远程心电会诊全覆盖，“智医助理”辅诊系统覆盖率达100%，电子病历规范率高达99.99%；在药品保障上，建设医共体中心药房，实行镇街集中采购、统一配送，确保药品品类满足需求且零差价销售。

　　“卫生健康工作是民心工程、民生工程。”山亭区卫生健康局党组书记、局长，区人民医院党委书记徐伟表示，山亭区委、区政府立足区情与群众需求，突出优化布局、财政投入、一体管理三大重点，计划用三年时间建设100家样板村卫生室，目前已建成运营60家。在财政支持上，样板村卫生室除获市级财政每个10万元补贴外，区级财政再补助20万元，不足部分由镇街财政兜底；在布局优化上，按照“一个行政村设置一个村卫生室”原则，构建以中心村卫生室为主体、一般村卫生室和服务点为补充的村级医疗卫生服务体系，织密“15分钟健康服务圈”。

　　如今，山亭区村卫生室基础设施与服务标准化水平显著提升，乡医队伍结构更优、稳定性更强，远程医疗落地见效，群众就近就医更便捷、健康获得感更充实。“十四五”期间，山亭区以人民健康为中心，筑牢了基层医疗“网底”，不仅为基层医疗事业发展提供了可借鉴的实践经验，更为区域经济社会发展奠定了坚实健康基础。未来，山亭区将继续巩固建设成果，持续提升基层医疗卫生服务水平，让健康福祉惠及更多群众。