编者按：为推动全市卫生健康事业高质量发展，保障人民群众全方位全生命周期健康服务，筑牢中国式现代化卫生健康根基，2024年度，大众网烟台联合烟台市卫生健康委员会开设“一把手谈卫健”系列访谈栏目，围绕深化医改，基层服务能力建设等方面，邀请各医疗卫生单位一把手参与访谈，总结梳理工作成效，打造卫健行业的“烟台经验”。

　　大众网记者 王力平 邢亚惠 烟台报道

　　“在过去的一年，我们勇担‘健康高新’建设重任，靶向施策破解医疗服务堵点问题，各项工作干到了实处、取得了实效，用严实、务实、扎实的作风严守安全生产底线，各项重点工作推进成效明显。”烟台高新区卫生健康局局长万丽丽介绍，下一步将聚焦人才建设、信息化建设、安全生产、卫生监督、健康宣教等方面，进一步助力“健康高新”“健康烟台”的建成。

　　优化基层医疗服务 适龄女孩免费接种HPV达90.9%

　　在日常工作中，烟台高新区卫生健康局深知满足群众就医需求、提升群众就医获得感是工作的重中之重。为此，烟台市卫生健康局在优化基层医疗机构服务方面下足了功夫。“我们通过加快推进紧密型城市医疗集团建设，改善群众就医问题，关注妇女儿童等重点人群，踏实帮扶计生特殊家庭，严格落实两项扶助政策、全面两孩政策调整前独生子女父母奖励扶助政策等措施，不断提升辖区群众满意度。”万丽丽表示。

紧密型城市医疗集团建设

　　为提升居民健康素养，烟台高新区卫生健康局积极组织健康义诊活动，将贴心服务送到群众家门口，进一步解决群众看病就医不便利问题。“高新区疾控中心、高新区医院、高新区社区卫生服务中心经常走进企事业单位、街道、社区开展大型公益义诊活动，以常见病、多发病、慢性病等专业为重点开展科普宣传，参与现场义诊的医护人员共计300余人次，接诊就诊人员800多人次，发放宣传材料13000余份。义诊覆盖人群广泛，为群众提供就近优质医疗服务的同时，受到了群众的一致好评。”万丽丽告诉记者。

义诊现场

　　在“送医入户”的同时，烟台高新区卫生健康局按照市卫健委《烟台市农村适龄妇女“两癌”检查实施方案》要求，在烟台市率先采取HPV+TCT筛查形式，对辖区35—64岁农村适龄妇女进行“两癌”免费筛查，对TCT检测中发现的病变及时诊治，根据辖区妇女感染的HPV亚型进行针对性的预防，有效维护了辖区妇女身心健康。目前，此项工作已进入扫尾阶段，

　　“着眼于青春期前期9—14岁是接种 HPV 疫苗的最佳年龄，我们率先在全市为初中二年级女孩开展了免费HPV疫苗的接种。今年截至目前，共为239名适龄女孩免费接种了HPV疫苗，接种率高达90.9%，圆满完成了工作目标。”万丽丽说。

适龄女孩HPV疫苗接种

　　全周期疾病预防控制服务 满足“一老一小”健康需求

　　高新区注重在校学生与成年人的健康服务，在学校卫生、慢性病防控、成人门诊建设等方面做了大量工作，为辖区居民提供全生命全周期的疾病预防控制服务，进一步满足了“一老一小”特殊年龄段的健康需求。

全生命周期“一老一小”预防接种

　　经过前期充分调查、反复论证，高新区在智慧化门诊软件系统中添加儿童保健项目、预检环节增加儿保检查、疫苗接种前实施儿童保健体检，既可提前发现疫苗接种禁忌症，又能高效完成儿童体检工作，避免重复作业。同时，投资建设智慧化预防接种门诊，实现从候诊、预检、登记、接种到留观全流程智慧化管理，辖区智慧化接种门诊全覆盖，并在全市率先实现预检及登记电子签核，接种窗口实现接种证打印、数字化预防接种门诊疫苗流通追溯系统升级及扫码全覆盖；在全省率先将预防接种与儿童及孕产妇保健相融合，结合新生儿7天入户访视，同时告知预防接种的建证建档流程及疫苗接种注意事项。目前，全区1—7 岁全程接种率99.13%、建卡建证和扫码接种率达100%；儿童保健建档率达94%、新生儿出院7天内家庭访视率上升至98%、0—6岁儿童保健覆盖率达到88.25%、孕产妇产后访视率达到98%

全生命周期“一老一小”老年人健康

　　此外，高新区针对社区老年人的健康需求，高新区疾控中心联合社区居委会深入社区开展合理膳食“吃学做”系列活动，现场为居民讲解膳食营养知识、教授营养餐制作方法，将吃、学、做紧密联系在一起；将医院慢性病诊疗与公共卫生慢性病预防相结合，围绕慢病诊疗与管理、健康饮食与营养等重点需求，深入乡村为老年人开展义诊、健康讲座等便民服务；高新区疾控中心与华医康复医院联合启动慢性病患者及高危人群营养健康宣传行动，针对三高、痛风、心脑血管等慢性病患者开展营养知识讲座、推广营养健康处方。

全生命周期“一老一小”儿童查体

　　“除了上述人群的健康宣教外，每年对幼儿园至大学阶段学生开展近视、肥胖、龋齿等常见病监测，开展饮食、运动、近视、心理健康等相关影响因素问卷调查，并利用学生营养日、爱眼日、爱牙日、世界防治结核病日、世界艾滋病日等主题宣传日，走进校园举办健康讲座、书画和短视频作品征集大赛等活动，让学生认识了解常见病、传染病等健康问题，做自身健康的第一责任人。”万丽丽告诉记者。

爱眼日活动

　　卫生监督不断强化 基本公共卫生工作全面升级

　　近年来，公共卫生和职业健康问题引起了广泛的关注，人们对于公共卫生和职业健康的重要性有了更深入的认识。“针对企业存在职业危害的情况，我们采用‘先普法、后执法’的工作模式，主动宣传职业卫生知识、指导企业进行职业病危害因素申报，营造良好的营商环境。截至目前，已监督检查企业13家，指导帮扶企业进行职业病危害因素申报4家。”万丽丽介绍。

监督检查企业

　　此外，根据《2024年卫生监督执法“蓝盾行动”方案》，高新区对辖区内二级及以上医疗机构开展医疗机构依法执业风险防控专项监督检查，并对检查中发现的问题责令限期整改；拉网式摸排各类公共场所80余家，对公共场所的卫生许可证、检测报告（对微小气候、微生物的检测）、从业人员健康合格证明、顾客用品用具清洗消毒、卫生制度、卫生管理档案等情况进行检查，对其中1家进行处罚。

　　“除公共卫生场所和医疗机构检查外，我们目前还完成了4处农村集中供水的日常监督，2家放射诊疗医疗机构以及2所高校的监督检查。”万丽丽表示，在严格落实卫生监督检查工作的同时，高新区管理办公室坚持以基层为重点的卫生与健康工作方针，扎实推进分级诊疗制度建设和家庭医生签约服务。

监督检查学校

　　“我们依托烟台高新区社区卫生服务中心，将签约服务的责任主体落实到医生个人，加强以医护组合为基础的团队建设，完善签约团队工作机制和绩效考核激励机制，并以儿童、孕产妇、老年人、慢性病患者、残疾人等人群为重点，以疾病管理和预防保健服务为切入点，提高签约服务利用率，逐步扩大签约服务范围。同步建立基层与上级医疗机构的联动工作机制，开通转诊绿色通道，畅通转诊服务路径，并重新升级了国医堂、打造两所中医阁。”万丽丽介绍。

国医堂升级改造

　　2024年，高新区按照有关要求，对原有国医堂进行升级改造，加强中医文化建设，持续推进人才引进工作，现有中医药研究生3人，高级职称1人，中级职称4人，初级职称13人，外派进修中医全科医师1人。现已规范开展6类、15项中医药适宜技术，配备10余种治疗设备，可为居民提供个性化、舒适化的中医特色诊疗服务，打造了容大服务站、郭家屯村卫生室两所中医阁，开展中医科普知识宣传，发挥中医药的特色和优势，提供中医药老年健康服务，发挥中医药在老年人慢性病和疾病康复中的重要作用。

　　推进紧密型医联体建设 持续推进高质量发展

　　2024年，烟台高新区医院、烟台高新区社区卫生服务中心与烟台山医院合作共建紧密型医联体，纳入烟台山医院紧密型城市医疗集团，双方就进修、培训、技术指导、远程会诊、特色医疗适宜技术实施推广、对口帮扶等方面达成了深度合作。烟台高新区医院还与山东省中医院建立紧密型医联体，邀请省中医专家坐诊，开展现场义诊服务，让高新区群众在家门口享受到省级中医专家的医疗服务。

医联体签约

　　“高新区公立医疗机构与多家三级医疗机构组建紧密型医联体，提升了区内医疗机构的医疗水平，为辖区群众提供更精准的医疗卫生服务。其中，烟台山医院派驻医疗专家以脱产形式参与高新区医院诊疗工作，提升烟台高新区医院的整体诊疗水平；烟台高新区医院组织医务人员分批前往烟台山医院进行相关专业的业务培训，提升自身发展内动力；烟台高新区医院选派优秀医师定期到烟台高新区社区卫生服务中心坐诊，提升基层医疗机构服务能力和管理水平，满足了广大人民群众对基本医疗卫生的需求。”万丽丽说。

山东省中医院名医齐鲁行大型公益活动

　　下一步，高新区各医疗机构将依托紧密型医联体合作平台，逐步优化医疗服务流程，推广、规范“互联网+护理服务”，提升整体护理服务品质；创新中医护理服务模式，发挥中医护理在疾病预防、治疗、康复等方面的重要作用，促进中医护理进一步向基层和家庭拓展，向老年护理、慢病护理领域延伸。

高新区医院专家到社区卫生服务中心坐诊

　　如何解决群众“就医难、看病难”问题，一直是一项重大民生问题。

　　对此，烟台高新区卫生健康局计划通过持续推进公立医院高质量发展，来缓解群众就医难题，提升群众就医获得感。烟台高新区医院于2023年6月正式上线“互联网+护理服务”项目，以线上申请、线下服务的模式为主，为出院患者或罹患疾病且行动不便的特殊人群提供医疗行为相关护理指导和护理健康咨询等服务，下一步将持续开展互联网支持下的延续护理服务，切实做到为民排忧解难，更好地为广大患者提供院内外同质化的优质护理服务。