滨州借助既有阵地、深挖党史富矿，通过强化舆论引导、营造价值认同，推动党员干部“点亮明灯”带领全市携手同行。得益于此，许多民生关切和发展项目陆续落地，从而以“以智兴城、智者智城”蓬勃伟力，推动“富强滨州”再上层楼。

　　从“学党史”“悟思想”到“办实事”“开新局”，宏大理论如何春风化雨落地入心，并结合实际产生实效？这既是一项长期工作，也是当下时代课题。对此，滨州借助既有阵地、深挖党史富矿，通过强化舆论引导、营造价值认同，推动党员干部“点亮明灯”带领全市携手同行。得益于此，许多民生关切和发展项目陆续落地，从而以“以智兴城、智者智城”蓬勃伟力，推动“富强滨州”再上层楼。

　　民有所需，我有所应

　　“当我们过分追求经济发展的速度与效率时，是否充分考虑到群众的收益与感受；当我们陶醉于各项指标的排名与晋位时，是否顾及到与群众的距离在拉远；当先富起来的企业和群众享受生活时，是否意识到还有另外一些人依然为生计所困？”这是今年3月，滨州市委书记佘春明在全市党史学习教育动员大会上的一番感言。

　　许多在场的干部为此动容。长期基层实践让他们明白，以合适的办法为群众解决实际的问题，信念、方法比问题本身更重要。而这也正是党史学习教育深入开展的初衷与目的。

　　“其实，长期以来围绕‘我为群众办实事’，各级党委政府做了大量基础性工作，解决了许多遗留问题，赢得群众由衷点赞。”滨州市委常委、宣传部长王晓娟表示，“然而，改革进入深水区，如何立足实际，围绕群众所需提供政策供给，又成为社会治理的长效课题。”

　　对此，滨州的态度是，“不刮一阵风，要下透地雨”，要通过调动干部的精神状态提振士气、扭转局面。据介绍，近年来，受宏观微观环境影响，农业和重工业大市滨州在转型爬坡过程中遇到许多问题，多个经济指标一度排名全省后位，大大影响了干部干事创业的信心。

　　2019年初，新一届领导班子履新滨州。市委书记佘春明在经过深入调研后发出感慨：黄河穿城而过，但水资源极为匮乏。十年林水会战，荒沟碱滩变身“北国江南”，是什么让这里绿色崛起；没有禀赋资源，却建起“世界铝谷”。特色乡镇、隐形冠军，“高山群峰”生机勃发，是什么让这里饱含希望、敢于图强……

　　是梦想、是改革、是落实、是担当。他由此从“梦想、发展、改革、创新、落实、担当”六问谋篇，并在几天后的“两会”闭幕式上再以“实业、民生、品牌、改革、开放、创新、诚信”八策布局，由此揭开“富强滨州”二次创业的崭新篇章。

　　内挖传承，外化气象

　　“学史为了什么，学史依靠什么。立足当下，要学好历史，需要做什么？”今年7月3日，第十一次“滨州企业日”在滨城区杨柳雪镇不忘初心党性教育基地举行。活动的主题为“凝聚红色力量·引领绿色发展”。佘春明书记在讲授党课时发出如上提问。

　　就是这个小乡镇，1976年1月16日，邓颖超乘坐苏制安-2小型飞机从北京通县机场起飞，按照周总理的遗愿，将四分之一的骨灰在这里洒落。当时的杨柳雪地处黄河入海口，这里土地盐碱化严重。“春天白茫茫，夏天水汪汪”，雪白的盐碱有如杨柳絮，让土地难以耕种。

　　但建国后的滨州人不畏艰险。通过挖沟通渠、开荒拓土、放水治碱、种植棉花，连续七年“粮棉双丰收”。并于1970年获得周总理“棉区的一面旗帜”的批示。如今这里已成为粮丰林茂的北国江南，“棉区红旗”也内化成为当地的精神特质，让“老渤海精神”赓续传承。

　　佘春明表示，所有苦难征程都是为砥砺前行积蓄力量。而滨州人正是靠着这股精神，在一次次“挑战不可能”中创造出“中国粮食的滨州现象”“民营经济的滨州现象”“苦海沿边的绿色崛起”等人间奇迹，让这座鲁北名城熠熠生辉。

　　一堂党课让在场的企业家们倍感振奋。市企业家协会会长张波表示，魏桥集团半个世纪的创业实践证明，党旗红事业兴，党建优事业旺，党性强作风正。行到半山路更陡，我们对旗帜的认同也越来越强。未来，魏桥将以党的政治优势引领企业勇闯“无人区”，再写新辉煌。

　　一堂课也为全市如何“学史讲史、崇德力行”做了示范。随后，滨州先后举办6期专题学习班和读书班，对全市县处级以上党员领导干部轮训两遍；1.4万多个党组织、24万余名党员实现学习教育全覆盖。经过学习，党员干部信心更坚定、精神更昂扬、激情更饱满。

　　学史力行、务求实绩

　　从“学党史”到“办实事”，宏大的理论如何春风化雨落地入心并产生实效？对党委政府而言，既是传统课题，更要与时偕行。为此，滨州以“小切口、大作为、好影响”为评判标准，以“做到群众炕头，想到群众心头，干到群众点头”的作风，组织党员干部入户走访、摸清问题，形成两批40项重点民生项目工作“底图”。

　　在此基础上，坚持“事业工程化、工程责任化、责任数字化”原则，对40个项目逐一分解，形成124项具体内容，从而明确措施、限定时效、定岗定责、建立机制，再成立台账、挂图实施，系统解决了一大批普惠性、基础性、兜底性民生实事。

　　基础设施方面：自今年2月1日起，滨州黄河公铁大桥、青田黄河浮桥、滨州黄河浮桥免收滨州籍（鲁M）7座及以下小型客车车辆通行费，从而极大缓解渡河交通压力，加快两岸区县融合。

　　政务服务方面：建成全国首个跨省中介“城市联盟”。“中介超市”入驻机构1609家，项目3200余个。市县区政务大厅设置11个“办不成事”反映窗口，推动改革质效提升，人民满意率100%。

　　扶老助小方面：采取“安养滨州”行动，建设“十五分钟养老服务圈”，织密社区养老设施网，为全市1056所中小学幼儿园实现“护学岗”全覆盖，从而为“一老一少”提供安心保障。

　　社会保障方面：设立1772家村级人社服务点，农村群众足不出村可办理业务70余项；密织“e家大救助”保障网，全域纳入紧密型县域医共体国家试点；市县职工互助医疗报销纳入全市医保“一单式结算”体系。医保、社保、低保水平整体进入全省“第一方阵”。

　　社会治理方面：实施“星云计划”，建立平安建设（社会治理）创新成果孵化推广机制。建设网格党群服务站917家，在家门口解决群众的操心事、烦心事、揪心事104万件，办结率达99%。

　　改变了的环境也在改变其中的人。调研发现，伴随党史学习教育工作全面开展并逐层延伸，带动党员干部作风能力全面提升，服务态度更加热诚、工作成效更加显著，吸引更多党员融入其中，适应善学善思、善建善成的工作状态。今年，全省党史学习教育知识竞赛中，滨州参与491186人，参赛单位达3190个，综合成绩全省第一。（崔洪凤、周卫华，分析师李吉双）