大众网记者 屈晨晨 烟台报道

　　“如何依托烟台制造业大市的产业优势，推动生产性服务业向高端化、专业化跃升，以制造业需求催生服务业迭代，以服务业赋能反哺制造业升级，构建制造业与服务业双向互促新格局？这是‘十五五’烟台高质量发展的时代命题。”1月20日，烟台市政协委员、烟台华邦家具有限公司董事长郝瑞勇在接受记者专访时，围绕其提交的《关于大力发展生产性服务业，构建制造业与服务业双向互促新格局的提案》，阐述了他的思考与系统建议。

　　郝瑞勇认为，烟台作为制造业大市，产业基础雄厚，2025年规上工业总产值预计达1.3万亿元，全市服务业增加值预计突破5700亿元，其中生产性服务业占比超过51%，已具备构建制造业与服务业深度融合新格局的坚实基础。为此，他提出三点系统性建议：

　　一是坚持系统思维，完善顶层设计与要素保障，夯实发展根基。郝瑞勇认为，生产性服务业兼具跨领域、周期长、协同性强的特点。他建议构建“顶层设计+评价体系+主体培育”支撑体系，并健全跨部门协同调度机制，制定科学的统计与评价办法，以压实发展责任。同时，实施“主辅分离”专项行动，支持万华、杰瑞等龙头企业将内部高水平的研发设计、供应链管理等服务板块剥离为独立法人公司，推动其能力从服务自身转向服务全市制造业。

　　二是树立品牌思维，打造“3+3”特色服务业品牌矩阵，塑强烟台特色。在郝瑞勇看来，当前，烟台市已形成批发业1个千亿级、交通运输仓储邮政业与金融业2个百亿级生产性服务业集群。为此，他建议“十五五”期间，立足现有基础，培育“3+3”特色品牌矩阵，实现存量升级与增量突破。在巩固批发业、交通运输仓储邮政业、现代金融业三大传统优势集群的基础上，推动其向供应链集成服务、智慧物流枢纽、产业金融高地转型，打造“烟台供应链·链通双循环”等区域品牌。同时，重点培育工业设计、节能环保、检验检测三大新兴服务业，依托国工智能等企业打造“烟台设计·链接制造”等品牌，服务绿色石化、海工装备、生物医药等优势产业。

　　三是树立开放思维，以区域协同发展为纽带，构建胶东一体化服务新格局。他建议发起成立胶东生产性服务业协同发展联盟，推动资质互认与资源共享；主动承接京津冀、长三角服务业溢出资源；发挥万华、道恩等制造业“链主”及橙色云、国工智能等平台型服务商的纽带作用，实施“以商招商、以链聚链”，吸引上下游配套服务企业集聚，为烟台现代化产业体系建设注入强劲动能。