编者按：当前，德州通过推动“县镇同权”改革，打破县域体制界限，让更多企业和群众享受到改革“红利”。为进一步讲好德州故事，优化营商环境，6月25日起，德州市委宣传部、市行政审批服务局联合大众网德州策划推出“县镇同权·一线调研”系列报道，聚焦德州推动“县镇同权”集成改革的经典案例和经验做法，持续擦亮“在德州、办德好”营商环境品牌，以小切口呈现德州市民的幸福故事、映照德州发展的恢弘篇章。

　　海报新闻记者 张晓琳 通讯员 张梓琪 李慧 德州报道

　　“县镇同权”的核心要义是简政放权，宗旨是提高办事效率，让群众享受到改革红利。

　　“我之前主要是搞技术研发的，这次项目签约乐陵后，手续办理方面我也有点摸不到头绪，就给咱行政审批局打电话咨询了一下项目办理情况，没想到咱工作人员很快就送来了项目审批办理指南，一项项帮我们分析，讲解手续办理事项。”提及项目落地后的手续办理情况，山东丰源生物医药科技有限公司总经理王志敏感慨不已。

　　丰源高端医药中间体及原料药超级工厂建设项目是省级重点项目，项目建成后，可形成年产20000吨医用原料药及中间体的生产能力，形成乐陵市集研发、生产、物流为一体的医药中间体及原料药产业集聚区。

　　在接到王志敏的电话后，铁营分局的“铁心办”助企服务小队打起“十二分”精神，针对项目情况积极推行项目落地前期策划服务，为重点项目梳理形成专属流程图，实施“一项目一方案一清单”，主动联系企业需求，了解项目审批办理进展，并派专业人员根据企业需求跟踪帮办，解决了项目单位前期办理手续的各种难点堵点问题，助力重点项目实现快落地、快开工。目前，丰源高端医药项目审批手续已经完成90%以上，即将完成验收。

　　“项目即将完成验收，我心里的石头也快要落地了！从项目立项开始，咱分局工作人员就随时跟进审批办理进度，主动协调办理，上门服务，真是太省心了！”谈话间，王志敏频频竖起大拇指。

　　王志敏良好的办事体验得益于乐陵市持续深化“县镇同权”改革，从细节着手，力求使企业、个人办事更加便利化、简单化，打造“有速度”的政务环境，提供“有温度”的政务服务。采取机构、人员、窗口向中心镇延伸下沉的形式，逐步成立了乐陵市行政审批服务局铁营分局和乐陵市行政审批服务局杨安分局，构建起“一体两翼”（1个行政审批服务局+2个分局）的行政审批服务体系，实现了县域内审批服务的全覆盖。

　　“县镇同权下放的权力事项含金量高，实现了最大化放权赋能，能够解决企业在发展过程中遇到的瓶颈问题。我们力争把这些权力事项承接好、使用好，为乐陵市在产业融合发展、扩大招商引资、提升行政效能、优化营商环境提供强有力支撑。”乐陵市行政审批服务局铁营分中心主任李慧介绍。

　　海报新闻记者在铁营分局了解到，乐陵市结合铁营镇、杨安镇产业特色，综合考虑便企利民等因素，采用“基层点单、县级下放”的“菜单式”放权赋能方式，制定“县镇同权”事项清单，从382项县级行政许可事项中选择了214项交由审批分局办理。

　　自铁营分局成立以来，共办理审批事项6000余件，实现了“政企携手、双向奔赴”，打造了“亲清务实、近悦远来”的一流营商环境。2024年以来，铁营分局实地走访了园区企业40余家，为在建的15个重点项目个性化生成“批前清单”，为企业提供全流程保姆式审批服务。

　　除此之外，乐陵市持续深化“县镇同权”综合改革，探索建立“跨域通办”模式，与庆云、宁津2县签订协议，实现乐陵、庆云、宁津三县十五镇政务服务一体化，充分发挥了对周边县镇的辐射带动效应，实现了利企便民服务变“定点办”为“就近办”，切实增强企业群众满意度。