海国志丨全球最严!澳大利亚下狠手,16岁以下青少年被禁用社交媒体
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让青少年远离甚至禁用社交媒体?相信这是很多家长的共同心愿。近日,澳大利亚就迅速通过一项法案,禁止16岁以下未成年人使用社交媒体——当地时间11月28日,澳大利亚联邦参议院投票通过了《2024网络安全(社交媒体最低年龄)修正案》。至此,该法案已通过了参众两院的审议,预计将在12个月后生效实施。
央视视频截图
由此,澳大利亚成为全球对未成年人使用社交媒体立法最严的国家!而据预计,脸书、X、照片墙(Instagram)等网络社交媒体平台都将受到影响。
最严法案获通过,澳16岁以下青少年告别社交媒体
从提案到通过参众两院审议,该法案获得通过的速度可谓相当迅速:
11月21日,澳大利亚政府议会提交提案,拟禁止16岁以下未成年人使用社交媒体;
11月27日,澳大利亚众议院以102票赞同、13票反对的表决结果通过该法案;
11月28日,《2024网络安全(社交媒体最低年龄)修正案》以34票赞成、19票反对的表决结果在参议院获得通过。
根据该法案,网络社交媒体公司如未能采取合理措施阻止16岁以下未成年人使用其平台,最高将被罚款4950万澳元(约合人民币2.3亿元),而违反规定的未成年人或其父母不会受到惩罚。
且同时,社交媒体公司不能强迫用户提供评估年龄的政府身份证件。
央视视频截图
相关规定将在12个月后生效,脸书(Facebook)、X、照片墙等网络社交媒体平台将被澳大利亚禁止16岁以下未成年人使用;“消息应用程序”“在线游戏服务”和“以支持最终用户健康和教育为主要目的的服务”则不在禁令之内,优兔等不需要用户登录即可访问平台的网站也不在禁令范围之内。
澳大利亚通讯部长米歇尔·罗兰表示,在未来12个月时间里,根据目前正在进行的“年龄验证技术试验”,澳政府将与业界和专家密切合作,确保最低年龄规定得到有效实施。
一石激起千层浪,澳社会出现不同声音
该法案迅速在澳大利亚引起强烈反响,支持者众多,反对者的声音也是不绝于耳。
首先从支持者来说,法案首当其冲地获得了家长团体的支持——“抬起头联盟”(Heads Up Alliance)是由一群希望推迟儿童使用社交媒体和智能手机的澳大利亚父母组成的组织。丹尼·埃拉奇是组织的联合创始人之一,他有五个孩子,年龄从7岁到15岁不等。埃拉奇表示,许多父母担心社交媒体会对孩子带来有害影响,但认为自己别无选择,只能让孩子使用它,这样孩子们才不会感到被孤立。他表示,这项法律将有助于改变社交媒体使用的规范。
同时,法案也得到了各大政党的支持。据澳大利亚广播公司报道,让未成年人远离社交媒体是澳大利亚各主要政党的共同主张,执政党和反对党就此达成一致。
澳大利亚总理阿尔巴尼斯(视觉中国资料图)
对于这项史上最严法律,澳大利亚总理安东尼·阿尔巴尼斯就表态说,澳大利亚是保护儿童心理健康,让儿童免受社交媒体有害影响的“先锋”。他认为,社交媒体可能成为霸凌行为、焦虑感受的来源,还可能成为网络罪犯的工具,“由于年轻人热衷于此,所以面临的风险也最大”。至于为什么定在16岁以下,阿尔巴尼斯的说法是,16岁以上的孩子更能识别“假货和危险”。
当然,这样“一刀切”的做法也迎来了众多反对声音——一些学者、科技公司、未成年人及未成年人权益保护组织等认为,社交媒体禁令也可能对儿童产生负面影响。
悉尼大学媒体与传播学讲师凯瑟琳·佩奇·杰弗里就表示,年龄限制“不是正确的回应”,因为许多边缘化人群依赖网络社区获得支持和团结。她说,如果一些服务无法访问,孩子们可能会涌向不受监管的在线服务。
最近刚满16岁的悉尼学生埃妮·林表示,社交媒体助长了网络欺凌等问题,但全面禁止社交媒体反而可能会让年轻人接触到互联网上更隐蔽、也更危险的部分,“它不会达到预期的效果。”
拥有脸书和照片墙的Meta Platforms的发言人则表示:“我们担心该立法程序过于仓促,却没有适当考虑证据,没有考虑行业已经采取的措施,以确保适合年龄的体验,也没有考虑年轻人的声音。”
“X”的所有者马斯克(视觉中国资料图)
美国知名企业家、“X”的所有者埃隆·马斯克曾多次发文,反对澳大利亚对社交媒体的限制。
全球多国出台类似政策,更多国家可能会跟进
近年来,青少年出现社交媒体使用问题的比例急剧增加。世卫组织今年9月发布的一份报告就显示,2022年,超过十分之一的青少年(11%)已表现出社交媒体使用不当的迹象,他们难以控制自己的使用行为并遭受负面后果。
目前,全球已有多国推行了针对儿童使用互联网方面的限制措施。
央视视频截图
在美国,多个州酝酿加强对未成年人使用社交媒体的监管。今年3月,美国佛罗里达州签署了一项州议会通过的法案,规定该州不满14岁居民不得开设社交媒体账号;14岁以上未满16岁的未成年人开设社交媒体账号需要获得家长同意。该法案将于明年1月1日起生效。
近期,法国推进立法,要求社交媒体平台禁止15岁以下儿童在未经父母同意的情况下访问。
同时,还有包括奥地利、德国、意大利和韩国在内的十多个国家正在努力为社交媒体设定最低年龄访问限制,这一限制通常为15岁,但执行力度各不相同。
英国科学、创新与技术内阁大臣彼得·凯尔也在与澳大利亚政府联系,就相关禁令“取经”。此次澳大利亚相关法案通过后,引起全球媒体的关注,之后更多国家可能会跟进。
(海报新闻编辑 石慧 综合整理自央视新闻、新华社、上观新闻、国是直通车等)