编者按：岁末将至，看看民生实事落实得咋样了？针对2023年东营市在社会民生领域的亮点成就，聚焦15件民生实事落实推进情况，大众网·海报新闻推出《民生答卷·东营》专题，展现全市上下以实干写好民生答卷，绘就人民幸福底色的生动实践。

　　大众网记者 赵菲菲 东营报道

　　就业是残疾人实现自身价值、融入社会，从根本上改善生活状况的重要途径。东营市垦利区聚力实施民生实事，用心用情解决残疾人“急难愁盼”，通过创新思路、主动作为，调整出台新就业政策，多渠道促进残疾人就业、增收，为残疾人就业“铺路搭桥”。

　　落实政策抓就业，呈现残疾人就业“新局面”

　　“我觉得自己很幸运，有机会证明我们残疾人也是能创造价值，也能为社会更好的服务。”2019年，张亚东顺利考入哈尔滨工程大学化学工程专业硕士研究生，但因意外造成身体残疾的原因没能完成学业，现肢体四级残疾仍在康复阶段。一次偶然的机会，他在垦利区事业单位公开招聘中看到了区里针对残疾人大学生设定1个定向岗位，欣喜的他立即报名，经过几个月的备考，最终张亚东顺利收到了录用通知，入职到垦利区公路事业单位发展中心。

　　近年来，垦利区残联联合区委组织部等5部门印发《机关、事业单位、国有企业带头安排残疾人就业办法》，为按比例安排残疾人就业工作提供政策支持及依据。

　　垦利区残联多措并举，积极推动高校残疾人毕业生就业工作。根据省市事业单位公开招聘工作要求，制定出台了垦利区关于贯彻落实《机关、事业单位、国有企业带头安排残疾人就业办法》（垦残联发〔2023〕2号）有关要求，通过实地上门、电话询问等方式全面摸清每名高校残疾人毕业生就业、培训需求，建立“一人一策”档案，实施“一对一”帮扶，为未就业高校残疾人毕业生推荐不少于三个市场岗位，提高帮扶服务的针对性和实效性。

　　积极响应《机关、事业单位、国有企业带头安排残疾人就业办法》，主动对接人社部门，托底安置就业困难大学生。截至目前，全区10名应届高校残疾人毕业生就业情况调查率100%，“一人一策”服务档案建档率100%，就业率90%。

　　嫁接残疾人职业教育和培训，为就业“搭桥”

　　贫困是制约广大残疾人走向小康生活的巨大障碍，脱贫解困是广大贫困残疾人的强烈期盼。由于劳动能力受限、受教育程度低等原因，贫困残疾人摆脱贫困常常面临更多困难，需要付出更多努力。

　　“听说街道残联在俺村举办草编培训班，学会后编制的成品还能给钱回收，这不是让俺在家里就能挣钱啊，太好了，俺和儿媳都来参加了。”垦利街道左一村残疾人张金凤老人满脸笑容地说。工作台四周摆放着收纳筐、手提袋等工艺品，这些都是她在培训班的“作业”。

　　针对重残和出门难的未就业残疾人，垦利区残联将草编制作、手工制作和来料加工等简易项目嫁接到“如康家园”和20余个社区助残服务驿站，通过上门培训，统一回收的方式，让残疾人在家实现就业。“我期待把手工艺品卖给更多的人，也相信未来的日子会越过越好。”张金凤信心满满。

　　在垦利街道如康家园和郝家镇如康家园开展的草编培训班和手工技能培训班，共培训残疾人27人，惠及残疾群众2000余人。

　　在新形势、新技术的互联网时代下，电商直播平台无疑是残疾人拓宽收入来源的优良渠道。垦利区开展了电商直播和视频剪辑培训班，开设《电商直播基础知识》《直播前后台操作技巧》《短视频制作》等课程，以电商直播和视频剪辑为主要内容，理论结合实践。通过培训，让残疾人学员能够掌握电商直播技巧，不断摸索获得新的收入途径，实现自力更生、自立自强。

　　强化平台搭建，拓宽残疾人就业渠道

　　垦利区落实各项残疾人就业援助政策，多方拓岗促就业。将就业困难的残疾人列入援助范围，提供就业援助，开发适合残疾人就业困难群体特点的就业岗位，特别是公益性就业岗位。

　　2023年，垦利区已安置农村公益性岗位（残疾人岗）246人，城镇公益性岗位1人，其中村残协安置30人、“如康家园”安置22人。积极落实走访拓岗促就业活动，走访东营信誉楼、东营天立学校和垦利晨辉机械等6家企业，为残疾人开发20余个工作岗位。

　　依托企业以扩大残疾人集中就业为重点，按比例安排残疾人就业为突破口，鼓励残疾人个体从业、自主创业和外出务工。同时，创新就业思路，依托“如康家园”实施“销培扶”就业新举措，即选择有销路的产业，在“如康家园”实施培训，实物扶持残疾人从事种植和养殖业，确保稳就业，促增收。

　　2023年，垦利区税务局首次在全区范围内下发《关于残疾人就业保障金征缴工作的通知》，严格依法开展按比例认证和残疾人就业保障金征收工作，避免少征或漏征。垦利区共年审用人单位75家，残疾人328名，征收残疾人就业保障金712.14万元。