今年全面解决交通运输行业留抵退税问题支持客运企业挺得住过难关有奔头3月5日，十三届全国人大五次会议在北京人民大会堂开幕。国务院总理李克强向大会作政府工作报告，回顾2021年工作，报告今年经济社会发展总体要求和政策取向、工作任务。面对新的下行压力，政府工作报告提出要把稳增长放在更加突出的位置，对交通运输行业提出了明确要求。针对受疫情影响重的客运行业，政府工作报告提出的纾困政策将有力增强相关企业共克时艰的底气。

　　建设综合立体交通网

　　综合研判国内外形势，今年我国发展面临的风险挑战明显增多，稳增长被放在更加突出的位置。政府工作报告明确，今年拟安排地方政府专项债券3.65万亿元。强化绩效导向，坚持“资金跟着项目走”，合理扩大使用范围，支持在建项目后续融资，开工一批具备条件的重大工程、新型基础设施、老旧公用设施改造等建设项目。

　　越是困难越要坚定信心、越要真抓实干。政府工作报告提出，围绕国家重大战略部署和“十四五”规划，适度超前开展基础设施投资。建设重点水利工程、综合立体交通网、重要能源基地和设施，加快城市燃气管道等管网更新改造，完善防洪排涝设施，继续推进地下综合管廊建设。

　　今年，中央预算内投资安排6400亿元，政府投资更多向民生项目倾斜。加大社会民生领域补短板力度。深化投资审批制度改革，做好用地、用能等要素保障，对国家重大项目要实行能耗单列，优化投资结构，破解投资难题，切实把投资关键作用发挥出来。

　　扩大“跨省通办”范围

　　实践表明，减税降费是助企纾困直接有效的办法，实际上也是“放水养鱼”、涵养税源。今年，增值税留抵退税力度显著加大，以有力提振市场信心。

　　政府工作报告提出，完善减负纾困等政策，夯实经济稳定运行、质量提升的基础。重点支持制造业，全面解决制造业、科研和技术服务、生态环保、电力燃气、交通运输等行业留抵退税问题。餐饮、住宿、零售、旅游、客运等行业就业容量大、受疫情影响重。政府工作报告提出，各项帮扶政策都要予以倾斜，支持这些行业企业挺得住、过难关、有奔头。

　　坚定不移深化改革，更大激发市场活力和发展内生动力。政府工作报告提出，进一步压减各类证明，扩大“跨省通办”范围，基本实现电子证照互通互认，便利企业跨区域经营，加快解决群众关切事项的异地办理问题。推进政务服务事项集成化办理，推出优化不动产登记、车辆检测等便民举措。

　　加快国际物流体系建设

　　去年，高质量共建“一带一路”稳步推进，我国货物进出口总额增长21.4%。政府工作报告提出，今年要多措并举稳定外贸。加快发展外贸新业态新模式，充分发挥跨境电商作用，支持建设一批海外仓。

　　李克强指出，要深化通关便利化改革，加快国际物流体系建设，助力外贸降成本、提效率。高质量共建“一带一路”。坚持共商共建共享，巩固互联互通合作基础，稳步拓展合作新领域。推进西部陆海新通道建设。

　　发展农村电商和快递物流配送

　　全球疫情仍在持续，我国局部疫情时有发生，消费和投资恢复迟缓。政府工作报告提出，今年要推动消费持续恢复。继续支持新能源汽车消费，鼓励地方开展绿色智能家电下乡和以旧换新。加强县域商业体系建设，发展农村电商和快递物流配送。

　　围绕促进乡村全面振兴，政府工作报告提出，今年启动乡村建设行动，加强水电路气信邮等基础设施建设，因地制宜推进农村改厕和污水垃圾处理。