编者按：当前，德州通过推动“县镇同权”改革，打破县域体制界限，让更多企业和群众享受到改革“红利”。为进一步讲好德州故事，优化营商环境，即日起，德州市委宣传部、市行政审批服务局联合大众网德州策划推出“县镇同权·一线调研”系列报道，聚焦德州推动“县镇同权”集成改革的经典案例和经验做法，持续擦亮“在德州、办德好”营商环境品牌，以小切口呈现德州市民的幸福故事、映照德州发展的恢弘篇章。

　　大众网记者 王晓斌 通讯员 娄淑霞 张志 德州报道

　　“今天过来咨询一些关于医疗器械经营许可的问题，工作人员很细心地讲解一些相关的政策和需要准备的材料。”6月28日，光普医疗集团质量副总霍文莹在齐河县行政审批服务局祝阿镇分局办理窗口咨询相关问题后高兴地说，自从祝阿镇分局成立后，该公司咨询政策、办理营业执照、医疗器械证这些审批流程，祝阿镇分局会安排专人为企业全程代办帮办相关手续，不出园区就全办妥了，对企业来说真是省时省力还省心。

　　“企业建到哪儿，服务就跟到哪儿。”齐河县行政审批服务局祝阿镇（生态城、高新区）分局局长臧鑫鑫告诉大众网记者，为解决齐河县齐鲁高新技术产业园内园区企业和群众办事“两地跑”“折返跑”的问题，齐河县行政审批服务局祝阿镇分局于2022年3月30日在全市率先挂牌成立，将政务服务“开”在了企业“家门口”。祝阿镇分局除了与便民服务中心、综合执法合署办公，还设置8个窗口，全面推行“一窗受理，集成服务“模式，提供咨询解答、帮办代办、疑难办理、行政审批等全生命周期集成化、一站式服务，实现县级238项行政审批事项就近“一次办成”，让企业群众在“家门口”享受到“一对一、贴心化”的五星级政务服务。

　　作为齐河县首个入驻园区的行政审批服务机构，祝阿镇分局集中打造园区行政审批服务新模式，通过服务事项下沉、受理权限下沉和人员力量下沉“三个下沉”打造园区“家门口”的审批“便利店”。依托齐河县“红齐”党建平台，该分局常态化开展“红齐哨”党员助企攻坚服务活动，26名红齐哨兵一对一包保所有重点项目手续办理，形成企业全生命周期工作闭环，助力项目早建设早投产。开通“红齐·政务直通车”，大力开展“您有事我上门”主动服务，全力护航园区企业高质量发展。

　　“祝阿镇分局运行两年多来，作为政务服务的前沿阵地，积极推动政务服务改革向基层延伸。同时，在合理合法的前提下用好相关优惠政策，率先在全市行政审批服务分局常态化推动‘拿地即开工’，项目落地时间从120天压减至36天。”臧鑫鑫说。

　　“我们企业2017年就入驻齐河了，记得原先跑审批手续必须到县里办，对我们这种入驻高新区园区的企业来说，每次来回跑很不方便，万一递交的材料有纰漏，还得多跑几趟才能办成，费时费力。”霍文莹感慨地说，如今企业再办理行政审批相关的业务，自己不用特地从齐河高新区跑到县城去办理，出门走几步路到园区内的齐河县行政审批服务局祝阿分局照样可以办理，真正实现“企业办事不出园区”完成业务办理，也为企业后续做大做强提供了有力的保障。“根本不用我们跑腿，证照全办齐了，真是太方便了！”霍文莹说。

　　“真快”“真方便”“真省事”……企业负责人口中直白朴实的评价，反映出的是齐河行政审批部门由被动承办改为主动服务的作风，折射出的是齐河县深化“县镇同权”改革、持续优化营商环境的实效，更是对齐河“县镇同权”改革最有力的肯定。

　　园区内的企业均得到了服务保障，如何确保乡镇审批事项同样能够“放得下、接得住、办得好？”2022年以来，齐河县行政审批服务局以服务中心镇建设为重点，率先探索“全县域可办、跨区域通办”有效路径，围绕“高效办成一件事”要求，按照“依法下放、权责一致、能放则放”的原则，持续深化“就近办、集成办、主动办、一次办”便捷服务向基层延伸。

　　“从坐等审批到上门服务，拉近的不仅是与企业、群众的距离，更是服务理念、工作作风、审批效能的根本性变革。”齐河县行政审批服务局党组书记、局长刘京杰介绍说，为进一步深化“县镇同权”综合改革，推动县级行政审批权限下沉至园区、乡镇，为企业提供全生命周期“一站式、就近办”服务，2022年3月，齐河县行政审批服务局在全市率先推行“县镇同权”改革，在开发区、祝阿镇挂牌成立行政审批服务分局，与便民服务中心、综合执法“三合一”合署办公。2024年4月，齐河县又在潘店镇、赵官镇、宣章屯镇、表白寺镇增设4个行政审批服务站，构建形成“1（县审批服务局）+2（审批服务分局）+4（审批服务站）”全县域覆盖的审批服务体系，全力营造“时间最短、效率最高、成本最低”的基层营商环境。

　　从“进多扇门，办多件事”到“进一扇门，办所有事”，从“一站式办结”到“一网通办”，从“到场办”到 “上门办”…… 齐河县行政审批服务局以深化行政审批制度改革为突破口，全面推进“县镇同权”改革，着力打通服务群众“最后一公里”，解决企业群众的“急难愁盼”问题，探索创新审批服务新路径，从坐等群众办事到主动上门服务，确保下放权限“真管用”、群众“真方便”，实现县镇同权、全域可办，实实在在地把便民惠企的举措送到企业群众的身边和“家门口”。