直通两会丨省人大代表徐珊:营商环境好不好,关键要看发展的信心是不是增强了
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省人大代表、曹县县委党校高级讲师徐珊(中)(摄影:张啸)
大众网·海报新闻记者 满倩倩 济南报道
“水质好不好,身在其中的鱼儿最清楚。营商环境的优化不能只靠数据,更需要靠口碑。”1月24日下午,出席山东省十三届人大七次会议的菏泽代表团在住地召开分组会议,曹县县委党校高级讲师徐珊代表在发言时,围绕优化营商环境提出了自己的建议。
徐珊注意到,省政府工作报告中多次提到了优化营商环境,发言时她一边翻着手中的报告,一边向与会代表解释,“报告第一部分在总结六项重点任务时,提出要‘突出优化营商环境’;报告第三部分,2022年重点工作的‘十大坚定不移’中,第7条也提出‘要建设一流的营商环境……全面打造市场化法治化国际化营商环境’。”
徐珊认为,营商环境到底好不好,关键要看通过营商环境的优化,企业发展的痛点是不是找准了,经营的堵点是不是疏通了,投资的顾虑是不是打消了,发展的信心是不是增强了。衡量构建新型政商关系,并不是简单地增加政府和企业的互动频次,而是做到有求必应,无事不扰。既要有顺畅的政企沟通机制,能在关键时刻解决企业的问题,又能给企业提供自由创新和发展的市场空间,让企业家放心,安心搞好经营。同时,政策重在落实,贵在执行,打造一流的营商环境不仅要多措并举,还要一诺千金,落地有声。所以政府还需进一步打通惠企政策落地的“最后一公里”,确保政策红利加速释放,让企业轻装上阵。
对此,徐珊针对此提出四点建议。一是统筹布局,推进实施。打造更优营商环境,关键在知己知彼,既要短期政策的“强刺激”,也要改革创新的“绵绵发力”。需尽快制定《山东省优化营商环境条例》实施相配套的一系列细则,明确纳入各级党政部门工作考核范畴,同时兼顾全省各地实际情况,制定完善考核标准,以考核促实施、以实施促成果、以成果扩影响、以影响吸投资。
二是推进建立失信联合惩戒机制,引导市场主体诚信经营,完善社会信用体系。建立政企信用管理条块联动、部门协同大体系,搭建全省企业征信系统智慧管理平台,推进建立失信联合惩戒机制。
三是合理收费,规范中介。要精准做好对各类企业的减税降费。全面落实阶段性降低用能、租金、物流成本等政策,巩固和拓展更大规模减费降费成效。针对收费项目杂、不透明的问题,应建立统一的收费清单。要规范中介机构、金融机构和行业协会商会收费服务,净化中介服务市场环境。
四是拓宽纠纷解决渠道,保障企业权利。探索建立多元化纠纷解决机制,进一步拓宽纠纷解决渠道,让更多的纠纷化解在诉讼之前,更好地保护企业。
“营商环境不仅仅是政府和有关部门的问题,它与我们每个人都息息相关,我们都是良好营商环境的受益者,同时我们也应该是营商环境建设的参与者。”徐珊说,大家都应该承担起营商环境建设的责任和义务,从点滴做起,从我做起,心往一处想,劲往一处使,把优化营商环境各项举措落到各项工作、各个环节,争做一流营商环境的推动者、贡献者。