海国志丨美国总统宣布退出世卫组织 “说走就走”会带来什么影响?
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美国总统特朗普20日签署行政令,宣布美国退出世界卫生组织。
就单个国家而言,美国是世卫组织最大的捐助国。2022年至2023年,美国的资助金额占世卫组织整体资金的16%左右。美国乔治城大学教授劳伦斯·戈斯廷说,美国退出世卫组织将给全球卫生带来“灾难性”影响。
瑞士日内瓦,世界卫生组织总部大楼。来源:视觉中国
那么,具体会给哪些地方带来“灾难性”影响呢?
2024年10月,世界卫生组织警告说,马尔堡病毒、猴痘以及最新型禽流感病毒的疫情暴发正对全球公共卫生安全构成严峻挑战。
马尔堡病毒和猴痘目前主要在非洲流行,然而H5N1型禽流感病毒可正在美国持续蔓延!
悄然传播的H5N1型禽流感病毒
2024年3月,美国首次在农场饲养的山羊幼崽以及奶牛体内检测到H5N1型禽流感病毒。但基因组分析显示,该病毒已在牛群中悄然传播了数月之久,美国各地甚至周边地区的感染奶牛数量可能比报告的要多。
2024年7月31日,美国爱荷华州埃姆斯,在国家动物疾病中心研究设施,动物管理员正在为一头接种了禽流感疫苗的奶牛采集血液样本。来源:视觉中国
美疾控中心网站数据显示,2024年,美国有10个州累计报告66例人感染H5N1型禽流感病毒病例。
然而美疾控中心等机构研究人员于2024年11月发布的一项研究显示,感染H5N1型禽流感病毒的美国奶牛场工人实际数量可能远超官方统计。2024年6月至8月期间,研究人员对美国密歇根州和科罗拉多州发生过H5N1型禽流感病毒疫情的奶牛场工人进行血样采集和检测,结果发现感染率达7%。
2024年12月26日,美疾控中心发布声明说,研究人员发现一名重症患者感染的H5N1型禽流感病毒发生血凝素基因片段突变。美疾控中心没有在患者生活环境周边的禽类中找到这些突变,这说明禽流感病毒在人体内复制时发生了这些突变,从而更容易与人类上呼吸道中的部分细胞受体结合。
研究人员担心,病毒的大量传播可能会促使其变异。如果病毒通过基因突变获得人际传播这一能力,则可能导致病毒的大流行。
2025年1月6日,美国路易斯安那州卫生部报告1例人感染H5N1型禽流感病毒死亡病例,为美国首例。
遭77位诺贝尔奖得主联名反对的卫生与公共服务部长提名
美国退出世卫组织,标志着美国全球卫生政策的重大转变,让美国进一步孤立于全球联手抗击流行病的努力之外。
也许,在美国总统看来,美国可以独自处理流行病威胁。然而,美国科学界似乎不这么看。
2024年10月23日,美国佐治亚州杜鲁斯,小罗伯特·肯尼迪(右)出席竞选集会。来源:视觉中国
2024年11月14日,小罗伯特·肯尼迪(小肯尼迪)被提名为美国卫生与公众服务部部长。
小肯尼迪以反疫苗闻名,明确表示反对接种疫苗。他曾对媒体表示,没有安全有效的疫苗,还表示疫苗会导致自闭症。
2024年12月9日,77位诺贝尔奖得主签署公开信,敦促国会参议院不要批准小肯尼迪出任美国卫生与公众服务部部长。
诺奖得主们认为:“让小肯尼迪先生负责卫生与公众服务部将危及公众健康,破坏美国在健康科学方面的全球领导地位。”
参议院共和党领袖麦康奈尔也曾表示:“削弱公众对已证实的治疗方法的信心不仅是无知的表现,更是危险之举。”“任何希望获得参议院同意加入新政府的人,最好远离此类事件。”
美国总统能够“说走咱就走”吗?
美国现任总统在第一个总统任期内,先后退出了巴黎气候协定、联合国人权理事会、联合国教科文组织、伊核协定、中导条约等多个国际组织或条约。
根据美国1948年加入世卫组织时通过的国会联合决议,美国退出世卫组织需要提前一年通知,同时支付美国应该支付的所有费用。
2020年7月,美国政府通知联合国秘书长古特雷斯,将于2021年7月退出世界卫生组织。
2021年1月,美国前总统拜登就任首日签署命令,停止退出世界卫生组织和气候变化《巴黎协定》。在拜登任期内,美国又重返联合国人权理事会和联合国教科文组织等国际组织或条约。
如今,美国总统重提“退群”,也许这次,美国真的会在一年后退出世卫组织。但这对美国和世界来说,都未必是好事。
(海报新闻编辑 姜晖 综合人民日报、新华社等)