编者按：2月10日，山东省教育厅召开2023年全省教育工作会议，在会议交流环节，青岛、淄博、潍坊、日照、临沂市教育（教体）局和山东大学、齐鲁工业大学、山东工艺美术学院、齐鲁理工学院、山东科技职业学院负责同志作交流发言。

　　近年来，日照市坚持“四个聚焦”，积极探索创新，健全完善加强全市中小学教师队伍管理的制度机制，提高教师管理效能，激活了教师队伍“一池春水”，为构建高质量教育体系奠定坚实的师资基础。2022年，日照市入选全省首批职业教育改革发展成效明显的市，群众满意度、政府履职评价位居前列，“战疫”课程建设、校医配备、关心关爱教师等改革创新经验在全省、全国推广。

　　一、聚焦从严治教，构建“育评惩用”“四位一体”全过程师德养成机制

　　一是强化政治引领育德。实施“四个一”固本培元行动，坚持“第一议题”制度，将师德列为培训第一课，建立“开学第一课”党组织书记讲思政课制度，实施公办、民办学校思政育人协同共建、同讲一堂课行动，中国教育电视台报道了我市做法。二是实施“四评一树”“三评一创”评德。制定师德考核指导意见，对教师政治品德、师德师风进行正反向测评，采取个人自评、教师互评、学生评议、家长评议，选树一批年度师德标兵“四评一树”的方式评师德，采取教师评议、学校互评、主管部门评议，选树创建一批师德师风建设模范校园“三评一创”的方式评学校师德工作。三是对违反师德师风行为果断惩戒。制定违反职业道德行为处理规定，对违反师德行为“亮剑”，发现一起查处一起。四是强化结果运用。建立师德师风记实档案，把师德考核结果与评先树优、职务晋升等挂钩，不合格的“一票否决”。

　　二、聚焦教师专业发展，健全完善育人能力提升机制

　　一是完善教师培养培训体系。构建用好一个师资库、办好一个大讲堂、培育一个“菁英成长空间”、举办一系列技能大赛、选派一批教师外出挂职研修、举办一批专题班次“六个一”培训体系。二是实施“青苗”成长计划。坚持源头引育，加大音体美、劳动教育、心理等紧缺学科教师补充力度，为青年教师搭建脱颖而出的多元化成长平台。制定公费师范生培养使用管理的实施意见，加大公费师范生培养使用力度。三是实施名优人才培养工程。完善人才梯队培养思路，启动“5115”计划，通过“三段式培养”，5年内培养骨干教师5000名、名师100名、名班主任100名、名校长50名。2022年，日照市培育国家“万人计划”教学名师2名，2人获评“齐鲁最美教师”、山东省教书育人楷模，获省级教学成果奖特等奖5项、一等奖10项。

　　三、聚焦管理效能，健全完善教师队伍效能提升制度机制

　　一是加大教师交流轮岗力度。出台进一步加强教师交流轮岗指导意见，明确必须交流、应当交流、可暂缓交流的10种情形及7种交流形式，5年内符合条件的教师交流轮岗全覆盖。二是探索建立任课公示备案制度，开展回归教学岗位行动，落实课时量刚性要求。以“校内公示、达标备案、例外审批”为原则，建立教师任课公示备案制度，备案结果作为职称评聘、评先树优的重要依据。2022年秋季开学以来，全市318名高级教师重返一线教学岗位。三是实施校长队伍优化提升工程，优化校长队伍结构。启动校长队伍年轻化配备“三年行动”计划，择优配备45岁以下校长、副校长。近两年，新提拔“80后”干部95名，占新提拔的23%。实施校长后备人才储备计划，按照学校全覆盖原则，建立440人的校长后备人才储备库。四是健全完善综合评价办法，用好职称评价指挥棒。坚持师德“第一标准”，建立师德“双签字”“双鉴定”制度；探索开展专业能力试讲答辩，制定教师职称申报操作规程，增设校长领学职称政策与申报人员个人自评环节。近两年，117名教师因自评不合格放弃申报，415人因专业能力测试成绩差、教学实绩一般没能通过评审。

　　四、聚焦待遇保障，健全完善关心关爱机制。

　　一是健全完善待遇保障体系，让教师“得实惠”。健全义务教育教师工资与公务员工资长效联动机制，巩固了义务教育教师平均工资高于公务员平均工资的成果。出台支持青年人才集聚发展的九条措施、高层次人才补贴发放办法；设立普通高中超工作量绩效，提高班主任津贴，及时足额发放乡镇补贴，设立专项资金奖励乡镇优秀教师。二是强力推动教师减负，让教师“轻装上阵”。推出教师减负18条“硬核”举措、22项“瘦身”清单，探索弹性工作模式，推行“双减假”，对哺乳期、子女入托教师实行弹性考勤。三是健全完善表彰激励机制，让教师“有地位”。建立教师荣誉激励体系，每年拿出100万元专项奖励“最美教师”“爱岗敬业教师”等典型，定期组织教师进行健康体检，开展优秀教师休养活动，举办教师荣退仪式，营造尊师重教浓厚氛围。