编者按：全面贯彻党的二十大精神，落实省委经济工作会议部署，聚焦市委“1441”工作思路，潍坊全市上下正以更为强烈的历史自觉和主动精神，革故鼎新、担当实干，为加快建设新时代社会主义现代化强市谱写新篇章。即日起，潍坊市委宣传部、大众网潍坊联合推出全媒体报道《奋进中国式现代化 “潍坊实践”新图景》，看各县市区、各部门、各行业如何踔厉奋发、勇毅前行，让中国式现代化“潍坊实践”绘就新图景，交出新答卷。

　　大众网·海报新闻记者 小贝 通讯员 李杰 潍坊报道

　　环境好不好，鸟儿先知道。最近，潍坊成了各类珍稀鸟类的“聚集地”，“空中老虎”白尾海雕、国家二级保护动物白骨顶鸡接连到来，罕见的白天鹅成群结队来此歇脚，一幅幅水清草丰、百鸟翔集的生态画卷徐徐展开。

　　党的二十大报告指出，中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化，必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。潍坊拥有近千条（座）河流湖库，近年来依托河湖长制，探索出了“安全、生态、文化、智慧、法治”五位一体的美丽幸福河湖建设“潍坊模式”，向“河畅、水清、岸绿、景美、人和”治理目标迈进。

　　河湖长制提档升级 助力潍坊“生态秀美鸟蹁跹”

　　去年11月，上千只白天鹅突然“光临”昌乐九龙湖，或独行，或结伴，情态各异，吸引了大量游客前往观赏。同年12月初，在安丘大汶河国家城市湿地公园，观鸟爱好者捕捉到了国家一级保护动物——“空中老虎”白尾海雕的身影，这是安丘首次发现。不仅如此，国家一级重点保护野生动物黄胸鹀、素有“水凤凰”“凌波仙子”美誉的水雉鸟、国家二级保护动物白骨顶鸡等多种珍稀鸟类，也在最近一段时间接连来到潍坊，或安家，或小憩，让人惊喜不已。

　　越来越多的珍稀鸟类栖身潍坊，在风景优美的河湖中嬉戏、起舞，一幅幅芦苇叠翠、百鸟欢腾的美景，是潍坊生态环境持续向好的最好见证。

　　潍坊境内河湖库众多，有河流405条，水库（湖泊）533个，治理和保护任务繁重。为此，潍坊从实际出发，创新制定了一套层层推进的河湖管护方案。

　　2017年，潍坊全面实行了河长制，2018年又全面实行了湖长制，开始在河长制湖长制组织体系、制度体系和责任体系进行探索和完善。这一阶段重在建机立制、责任到人、搭建四梁八柱，并重拳治乱，针对乱占乱建等问题实施“清河行动”，是河湖生态系统基本恢复阶段。

　　2019年，潍坊印发《潍坊市推动河长制湖长制从“有名”到“有实”专项行动实施方案》，推进河湖长制工作从“有名”到“有实”转变，全市河湖面貌得到明显改善。潍坊也被国务院办公厅确定为全国第一批河长制湖长制工作推进力度大、河湖管理保护成效明显的十个激励地级市之一，是山东省首个获得此项荣誉的地市。

　　2021年，潍坊印发《潍坊市全域美丽幸福河湖创建三年攻坚行动方案》，以“安全、生态、文化、智慧、法治”五位一体为核心，推动河湖长制工作从“有名、有实”向“有为、有效”转变，确立建设全域美丽幸福河湖总目标。

　　如果说，全面实行河长制湖长制是潍坊河湖治理管护办法的1.0版，从“有名”到“有实”专项行动是2.0版，那全域美丽幸福河湖创建三年攻坚行动则是升级的3.0版，是河湖管护工作再提档、再升级，探索创新河湖管护的新模式。

　　潍坊在河湖治理上的探索和实践，就像日益清澈碧绿的白浪河一样，思路越来越明晰，方向越来越明确，底气越来越充足。

　　五位一体共建 幸福河湖同享

　　百姓安居乐业，安全河湖建设放在第一位。

　　在三年攻坚行动方案中，“五位一体”是指安全、生态、文化、智慧、法治，真正将全市河湖建设为人民群众满意的全域美丽幸福河湖。

　　2018年以来，潍坊投资近200亿元实施了潍河、弥河治理工程等800余项重点水利工程，骨干河道防洪标准大幅度提升。去年，潍坊又高质量编制了市县两级现代水网建设规划，谋划实施了防洪提升等四大类54个项目，提前完成年度计划投资47.3亿元。梳篦式开展全市塘坝隐患排查整治，紧抓公益岗机遇实行了专业化全域保洁。2022年，潍坊年平均降水量达到997.1毫米，较常年同期偏多59.7%，面对建国以来第二多降雨和复杂防汛形势，科学精细调度泄水，成功防御台风“梅花”等多场次强降雨，主干河道行洪顺畅，未发生水情灾害。

　　解决制约水生态的“水脏”“水浑”“水少”问题，是建设生态河湖的关键。城市建成区黑臭水体全部动态清零，12处农村黑臭水体完成治理；完成1263个入河排污口整治、销号；新建污水处理厂全部执行地表水准Ⅳ类标准，整治“水脏”；南部山区开展水土流失综合整治减少“水浑”；建设南水北调配套、黄水东调等一系列调水工程，将峡山水库打造为胶东地区调蓄战略水源地，投资28.7亿元实施峡山水库战略水源地水质提升保护工程等，弥补“水少”。截至去年11月底，我市国控河流断面优良水体比例达到85.7%，超省定目标28.6个百分点。

　　此外，文化河湖建设将美丽幸福河湖建设与本土文化相融合；3500余路河湖视频监控点，重点河道实现全覆盖；智慧河湖建设综合采用卫星遥感、无人机巡查、智慧监控、群众举报、人工核查的“空天地人”立体监管模式，累计排查整改河湖“四乱”7500余处（大部分为垃圾），37个妨碍河道行洪突出问题完成整改；依法打击破坏河湖生态环境行为，提升依法依规治理河湖、管理河湖、保护河湖的能力和水平……五位一体的美丽幸福河湖“潍坊模式”结出累累硕果。

　　2022年12月28日，山东省河长制办公室发文公布了2022年度省级美丽幸福示范河湖名单。目前，潍坊市已有58条河段创建为省级美丽幸福示范河湖，数量已连续三年位居全省第一，弥河干流193公里整体成功创建为首批淮河流域幸福河湖。潍坊116个镇街建成全域美丽幸福河湖镇。

　　2021年，潍坊市水利局被水利部授予“全面推行河长制湖长制工作先进集体”；2022年，潍坊市被山东省河长办评定为“河湖长制和河湖管理保护工作先进市”，获得省级正向激励资金1150万元用于河湖管护，居全省第一。

　　“河畅、水清、岸绿、景美、人和”的治理成效已经开始显现，“水润鸢都、河清岸绿、秀美潍坊”的美好画卷正在徐徐展开。

　　县区因地制宜探索管护新模式

　　全域美丽幸福河湖示范市的创建，离不开各县市区因地制宜，因河施策，积极探索各有特色的治理模式。

　　2022年10月24日，水利部淮委发文公布名单，弥河作为首批16条河流中长度最长的一条市级河流，全线整体成功建成淮河流域幸福河湖。

　　弥河是潍坊西部最重要的河流，干流总长193公里。在寿光市境内总长95公里，占到总长的一半，寿光的“智”水，就别具特色，也为弥河全线成功建成淮河流域幸福河湖作出了不小的贡献。

　　“呼叫黄永辉，请报告你所处的位置，汇报下巡坝情况”“收到，我目前所处的位置在寒桥拦河闸附近，上午巡视情况一切正常”……近日，河道管护人员黄永辉像往常一样沿着既定路线巡堤，他手中的智能对讲机接到了来自寿光智慧水利公共服务平台工作人员张凯的指令。随后，黄永辉沿河巡坝的轨迹被同步调阅，显示在平台的屏幕上。这是寿光智慧水利建设与应用的一个缩影。

　　该服务平台综合查询、雨情水文、视频监控等8个板块，全方位管控寿光市重点水利工程质量，对河道进行24小时录像，形成一套完整的电子档案。通过这个系统，智慧监管为弥河装上“千里眼、顺风耳”，所有的水利工程问题可以随时进行追溯，及时解决。

　　弥河创建做法得到了水利部、淮委和省河长办的高度认可，也为全国较大河流整体建设美丽幸福河湖提供了创建经验。

　　潍坊市河长办还联合潍坊市检察院开展河湖巡查，通过发挥“河湖长+检察长”协作配合机制，让检察机关的法律监督职能，为河湖长制各项工作有效落实保驾护航。

　　多方共治，才能实现碧水荡轻波。各县市区主动探索适合本地的河湖治理办法，落实主体责任，将美丽幸福河湖创建任务做实。

　　如今，从烟霭升腾的老龙湾，到碧水悠悠的白浪河，从气势磅礴的潍河，到风光秀丽的峡山水库，从承载乡愁的家乡河湖，到山间丛林里的无名溪流，安全河湖、生态河湖、文化河湖、智慧河湖、法治河湖的美丽画卷渐渐舒展开来，滔滔绿水在潍坊的山川田畴间迤逦穿行。