本次公布的档案史料来源于滨州市档案馆馆藏垦利地委全宗，文件制发机关为中共华东中央局渤海区党委，文件形成时间为1947年1月4日，题名为《关于建立海防与组织海防委员会的决定》。

　　关于建立海防与组织海防委员会的决定

　　部分档案内容如下：

　　一、组织海防委员会，该会为代表华东局、山东军区、山东省政府专门处理有关反对海盗斗争工作的领导机关，凡一切有关海上的或海防的，无论党务、军事、政治、经济、情报、保卫各方面的对敌斗争，均归该会统一领导，以便集中力量与由海上而来的敌人展开全面的斗争。

　　二、办事处下设立水上公安局，领导各港口之公安分局（各公安分局的建制供给等，仍属各县），以管理进出口船只，盘查出入境旅客，缉捕海盗，检举奸特，以及处理一切有关维护重要港口海上之公安事宜，该局受海防委员会之领导，并在军事上听受海防司令部之指挥使用。

　　三、统制管理海外贸易及其来往人员，今后所有公私商店之海外贸易，应统由工商管理局统制管理，以便集中力量与敌进行经济斗争。

　　四、加强沿海群众防匪反特的运动，要使海防工作臻于完善，必须通过群众，依靠群众的力量。

　　资料来源：滨州市档案馆馆藏档案

　　大众网记者 张学瑞 通讯员 刘福东 舒娜 王霄琳 姜钦海 吴森 综合整理