特约评论员 崔耘菲

　　胶州铺集镇，全镇49个村庄完成了和美乡村建设，建成率71%。这个数字放在全省也是靠前的。但比数字更值得关注的，是铺集镇的做法——不是自上而下派任务，而是让村庄“竞争”建设名额。49个建成村都实现了“道路平、排水畅、路灯亮”——但如果你走进这些村庄，会发现每条路铺的方式、每条沟渠的走向，可能都不一样。

　　铺集镇的“擂台比武”机制，采取“现场路演＋集中答辩”的方式，让村庄比拼建设方案。谁能拿出更切合实际、群众支持度更高的方案，谁就能优先获得建设名额。这个机制的价值，不在于“竞争”本身，而在于它承认了一个前提：每个村庄的情况不一样，需要的建设方案也不一样。鹿家村重点解决的是道路硬化和排水沟整修，另一个村可能更需要太阳能路灯和弱电入地。如果全县统一图纸、统一标准，有些钱可能就白花了。

　　这触及了乡村建设一个容易被忽略的问题：标准和差异，能不能共存？

　　2026年中央一号文件明确提出“分类有序、片区化推进乡村振兴”。“分类有序”四个字的分量在于：乡村建设不能“一刀切”。山东兼具平原粮仓、山地林果、滨海渔乡、黄河滩区多元乡村风貌——平原村庄需要的是连片规模化种植的基础设施，山区村庄需要的是盘山路和蓄水池，沿海渔村需要的是码头和冷链。如果拿着同一张图纸去套，结果只能是“千村一面”。

　　威海经开区的做法提供了另一个参照。1000万元省级和美乡村财政奖补资金投向10个村庄，围绕村民“急难愁盼”问题精准施策——“急难愁盼”这个标准，本身就比“统一图纸”更贴近实际。新泰市青云街道则针对城区、山区、库区多元地貌，推行跨村结对帮扶机制，打造“社区+景区”“村居+园区”融合新模式。同一街道、不同地貌，发展路径完全不同——这才是“因地制宜”的本来面目。

　　乡村建设最怕什么？不是没钱，不是没技术，而是花钱办了群众不需要的事。铺集镇建成的49个村庄“群众满意度显著提升”——不是因为他们用了最贵的材料、请了最好的设计师，而是因为他们让村民参与了“建什么、怎么建”的决策。当村民说“这条路该修”而不是“上面让修路”，基础设施才算真正有了“用”的价值。

　　片区化建设同样面临这个问题。山东已分类梯次启动建设片区2070个，覆盖行政村1.8万余个。片区化的核心不是把几个村的地图拼在一起，而是让村庄在更大的空间尺度上共享资源、协同发展。但如果片区规划仍然是“上面定、下面干”，脱离了各村的实际需求，再大的片区也只是行政区域的重新划分。铺集镇的“擂台比武”机制给出了一种可能的答案——把决定权交给村庄自己，让他们用脚投票、用方案竞争。

　　“和美乡村”的“和美”，不是工厂流水线上的标准化产品。“和”是和谐，是每个村庄都能找到适合自己的发展节奏；“美”是多元，是平原的辽阔、山区的层叠、沿海的开阔各有各的风貌。乡村建设不能只有一种面孔——标准是底线，差异才是灵魂。