国常会审议通过《婚姻登记条例(修订草案)》:从“跨省通办”到婚俗改革的法治护航

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  海报新闻记者 田柳 北京报道

  2024年8月初,网友沈女士分享了她的“喜悦经历”。她和未婚夫双方皆为非北京户籍,在北京顺利完成了结婚登记。这一过程得益于北京市推行的婚姻登记“跨省通办”试点政策,为像沈女士这样的在京工作生活的新人提供了极大的便利。

  3月21日,国务院常务会议召开,审议通过了《婚姻登记条例(修订草案)》(以下简称《条例》)。会议指出,本次修订落实民法典规定,积极回应群众关切,将近年来婚姻登记“跨省通办”等改革试点成果上升为法律制度,为进一步规范婚姻登记工作、优化婚姻登记服务提供了法治保障。

  经国务院批准,自2021年6月起,全国陆续有21个省(自治区、直辖市)开展了2轮婚姻登记“跨省通办”试点。截至2025年2月底,全国累计办理婚姻登记“跨省通办”49.2万对。

  近年来,随着人口流动的加速,婚姻登记“跨省通办”的需求日益凸显。会议强调,要按照“高效办成一件事”要求,持续完善全国婚姻基础信息库,加强信息共享,加快推进实现婚姻登记“全国通办”。“婚姻大事”的办理终于可以不再受常住户口所在地的限制。

  对此,民政部表示,将指导各地不断加强规范化建设,明确受理条件、办理流程和证件材料要求。婚姻登记机关要认真核验当事人提供的证件材料是否真实齐备、是否符合法定要求,严格依法办理登记业务。

  除了婚姻登记“跨省通办”外,加强综合性婚姻家庭服务指导工作和婚姻家庭辅导服务体系建设也是本次《条例》修订的主要亮点之一。

  根据《中华人民共和国妇女权益保障法》和《中华人民共和国家庭教育促进法》,婚姻登记机关被要求提供婚姻家庭辅导服务和家庭教育指导。民政部有关司局负责人曾在解读《婚姻登记条例(修订草案征求意见稿)》时表示,修订草案征求意见稿对婚姻家庭辅导服务作出规定,是婚姻登记机关依法行政的具体体现。

  2月14日,北京市昌平区婚姻登记处邀请婚姻家庭咨询师在颁证大厅互动区与新人交流互动,开展新婚课堂,分享爱情故事及婚后愿景,提供幸福家庭经营方法,为幸福婚姻保驾护航。

  自2018年以来,山东省妇联在全省打造“幸福护航”婚姻家庭纠纷调解服务品牌,立足婚姻全过程,开展婚前培训、婚姻问题辅导、离婚调适等服务,在传播正确婚恋观、促进家庭和谐、维护社会稳定方面发挥了积极作用。

  据了解,目前,各地婚姻登记机关已普遍开展婚姻家庭辅导服务。2023年底,全国县级以上婚姻登记机关婚姻家庭辅导室覆盖率已达到90%以上。

  “实践中,各地婚姻登记机关普遍通过公益创投、经费补贴、政府购买服务等方式,积极提供婚前教育、婚姻家庭关系调适、离婚干预等全链条全周期婚姻家庭辅导服务,帮助当事人全面清晰认识婚姻家庭代表的责任和义务,学习化解婚姻家庭危机的技巧,有效促进当事人婚姻家庭和谐稳定。”民政部有关司局负责人称。

  此外,会议还强调,倡导文明婚俗,促进家庭和谐,构建积极向上的新型婚育文化。

  婚俗改革近年来已频频出现在官方文件中。在今年各地的政府工作报告中,推进移风易俗和治理高额彩礼、大操大办等问题仍然是重点之一。目前我国已确定了32个全国婚俗改革实验区,各实验区勇于探索、大胆创新,已形成一大批理论、实践和制度创新成果。

  《条例》审议通过后,民政部提出,要持续深化婚俗改革。指导各级民政部门倡导文明健康婚俗,积极提供结婚颁证仪式、集体婚礼等特色服务,引导更多年轻群体婚事新办简办。配合相关部门扎实开展高额彩礼、大操大办等婚俗陋习治理,充分发挥党员干部模范带头和红白理事会等基层组织作用,调动社会力量参与婚俗改革的积极性和主动性,有效遏制婚俗领域不正之风。

  

责编:姜雪颖
审签:魏 鹏

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