海报新闻记者 崔浩 通讯员 焦聪 德州报道

　　7月29日，德城区政府新闻办召开“2024德城经济社会发展期中答卷”主题系列新闻发布会第三场，邀请德城区市场监管局党组书记、局长孙祥忠，党组成员、一级主办姜世伟，党组成员、二级主办马涛，党组成员、三级主办满勇出席，向大家介绍上半年德城区市场监管工作情况及下一步工作计划，并回答记者提问。

　　2024年以来，德城区市场监管局在区委、区政府的坚强领导下，在省、市局的业务指导下，全力守好“三品一特”安全底线，持续优化营商环境，扎实推进质量强区建设，强化知识产权保护运用，各项工作取得新成绩、再上新台阶。

　　(一)筑牢“三品一特”安全防线。

　　一是织密食品安全防线。充分发挥食安办牵头抓总作用，健全县、乡、村三级联动食品安全责任体系、包保体系，创新实施“督导+”工作模式，归集食品生产经营获证单位10989家，匹配包保干部957人，建立任务清单22132张次，有效化解并处置风险隐患16977个次；开展监督抽检1234批次，其中“你点我检”119批次，检出不合格食品40批次；在扒鸡生产企业创新实行“穿透式”监管，绘制扒鸡“溯源图”，推广“码上赋能”，将重点环节进行“一纸公示”；为督促食品生产企业落实主体责任，指导建立德城区扒鸡协会；深化开展食品“守查保”行动、网络订餐、校园食品、校外托管机构、清洁厨房、特供酒等各类专项行动10余次，检查有关企业和单位4000余家次，出动执法人员6400余人次，完成各级各类学校食堂100%全覆盖检查，实现学校(托幼机构)食堂“互联网+明厨亮灶”覆盖率100%，立案查处10余起。二是筑牢药品安全底线。开展药品网络销售、医疗器械、美发机构使用化妆品等各类专项整治工作，共检查药品、医疗器械和化妆品经营使用单位910家次，出动执法人员1820人次，排查风险隐患75条，已全部整改到位；聚焦农村、城乡接合部等偏远地区，完成药品抽检11批次；上报药品不良反应680例，器械不良事件156例，化妆品不良反应59例。三是强化工业产品质量安全监管。开展电动自行车、燃气安全、烟花爆竹、燃气具相关产品、校园周边网红玩具文具等领域专项整治，检查各类生产经营单位163家次，发放电动自行车及相关配件经营单位告知书300余份，签订质量安全承诺书300余份，依法处置产品质量投诉举报及上级交办的不合格问题线索18件，处理外地移交、上级交办等工业产品质量类案件17起，立案10起。四是构建特种设备安全防火墙。组织开展各项特种设备专项整治，结合“安全生产月”活动，落实特种设备生产、使用单位的企业安全主体责任，检查特种设备相关单位146家次，出动执法人员500人次；在全区4家液化石油气充装站全覆盖推进阳光充装系统；在格瑞德集团和凯德冷链成功实施智能叉车监管试点项目；强化电梯智慧监管，积极推进电梯物联网加装工作，德城区800余台住宅小区电梯安装物联网，电梯困人投诉率明显下降。

　　(二)持续优化营商环境。

　　一是全面深化“放管服”改革。落实“高效办成一件事”，推动政务服务提质增效，2024年上半年共办理特种设备登记注册、过户、变更、注销等各类业务9870余件，切实做到特种设备“应登尽登”“应检尽检”；加强数字政府建设，推进电子证照推广和社会化场景在行政执法领域应用，在健康证、电子营业执照等领域高质量完成应用场景；在气瓶登记证办理过程中落实告知承诺制，规范工作流程，制作格式文本，简化办事程序。二是全面推动“个转企”工作。强化“监管+服务”工作模式，建立“个转企”动态培育库，通过系统导出、数据比对，精准制定“个转企”台账，2024年上半年完成个转企264户，完成率56.41%。三是全面提升党建引领力。组织格瑞德集团、奥德曼酒庄、新就业群体、成长学院、英翔等企业党组织书记、党建工作负责人等前往东营、威海、井冈山等地学习优秀党建工作经验，做好“英翔橙”品牌编入全省党建“百强品牌”典型案例手册编撰工作，帮助奥德曼酒庄总结提炼“党旗飘扬 耆红领航”党建品牌。四是开展金融赋能助小微企业活动。联合邮储银行德城支行持续开展“政银携手 共助小微”活动，推动政银企精准对接，帮助解决融资难、贷款难等发展难题。今年上半年走访个体工商户550户、小微企业340家，累计投放贷款4.39亿元，其中信用贷款2.49亿元、首贷户14户(家)。

　　(三)扎实推动质量强区建设。

　　一是深入实施标准化战略。2024年上半年，全区156家企业的632项标准进行自我声明公开，企业参与国家标准、行业标准制修订7项。截至目前，德城区已主导或参与制修订国家标准30余项，行业标准14项，地方标准4项，团体标准1项；培育标准化试点项目4个，推荐上报省级标准化项目1个。二是开展计量技术能力提升行动。扎实开展“计量服务中小企业行”活动，为80多家企业提供“送检上门”服务，完成1225台/件计量器具检定工作；邀请专家对15家重点企业精准帮扶，检定计量器具326台，校准148台；在城区3大型商超、5家便民市场开展手机变“砝码”消费更“秤”心计量惠民活动，现场检定计量器具100余台(件)；推进中小企业计量诚信示范单位创建，6家企业获得诚信计量单位称号，200余家企业主动公开诚信计量自我承诺书。三是强化质量品牌建设。截至目前，全区拥有山东省高端品牌培育企业9家，山东省优质品牌企业2家，山东省知名品牌企业6家，“好品山东”2个。

　　(四)强化知识产权保护运用。

　　一是加强知识产权保护。多渠道化解知识产权纠纷，2024年以来，处理涉及知识产权领域12345投诉20余件，办理商标行政案件2件，罚款金额3.88万元；建立行政调解与司法确认“无缝衔接”机制，联合区人民法院办理行政调解司法确认案件1件。二是推动高价值知识产权转化运用。在德州市知识产权保护中心备案企业90家，同比增长718%；格瑞德集团、德州学院2家单位成功申报国家级知识产权保护中心专利预审员实践基地实践点；对高校院所存量专利梳理盘活，德州学院存量专利已100%梳理入库，国家示范企业格瑞德集团、双一集团均已完成专家入库。目前，全区累计有效商标注册数量14427件、地理标志证明商标4件、马德里国际注册商标17件，均居全市前列；拥有有效发明专利821件，同比增长56.4%。

　　下一步，德城区市场监管局将全面贯彻落实市委、区委有关会议精神，坚定“走在前、挑大梁”的政治自觉和使命担当，在推进社会主义现代化强市首善之区建设中贡献市场监管力量、展现市场监管作为。

　　(一)抓好重点领域，压实各方责任，全面守好安全底线。

　　一是压实各方责任。在食品、药品、工业产品、特种设备等重点领域，督促落实好属地管理责任、企业主体责任和部门监管责任，特别是将“两个责任”落实落地。二是创新监管方式方法。探索实施食品安全穿透式监管，充分发挥信用监管、智慧监管、监督抽查、风险会商等手段作用，多措并举，多管齐下，有效消除在食品、药品、工业产品和特种设备方面的安全隐患。三是注重协调联动。充分发挥好各类议事协调机构牵头抓总作用，定期召开联席会议、共享监管信息、开展联合执法，消除风险隐患，坚决守牢“三品一特”安全底线。

　　(二)推动创新发展，拉升质量高线，全力服务经济社会高质量发展。

　　一是要推动质量提升。聚焦本地特色产业、支柱产业，深入挖掘重点领域和重点产业，深入开展质量提升行动，推动质量强区建设，培育一批特色鲜明、有一定竞争力的企业、产品和园区，形成品牌建设的梯次，争取更多企业进入山东省高端品牌培育企业名单。二是要强化标准引领。积极争取国家和省级标准化试点，重点围绕服务业、高新技术产业、智能制造标准应用、高端装备制造业、循环经济、农业农村、社会管理和公共服务等领域，组织申报国家级和省级标准化试点，鼓励引导企业申报标准创新型企业、技术标准创新中心等，引领行业高质量发展。三是推动知识产权创新发展。以知识产权局挂牌为契机，进一步加大知识产权工作力度，积极推动高价值专利产业化，对接上级专利转化运用工作推进措施，打通转移转化关键堵点，激发企业创新内生动力。

　　(三)优化营商环境，提升高效服务，营造公平竞争的市场秩序。

　　一是大力扶持个体私营经济发展。深入开展个体工商户金融伙伴育苗行动，精准开展个体工商户分型分类帮扶，持续推动“个转企”工作，推进个体工商户转型升级，帮扶个体私营企业健康发展。二是维护好公平竞争市场环境。严格落实公平竞争审查制度，聚焦财政奖补、特许经营、政企合作等热点问题，持续开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理。围绕上级部署、群众关心、社会关注的重点领域，深入开展民生领域“铁拳”行动、涉企违规收费治理等专项行动，全力维护公平竞争市场秩序。三是要营造好安全放心消费环境。探索对消费维权服务站进行分级建设与管理，发挥各级站点化解消费纠纷作用，使问题解决在源头。四是以信用赋能促进监管分类精准化、以法治建设促进监管执法规范化、在智慧监管上实现新突破。