国企改革看山东丨解码水发改革实录 看年轻国企如何闯出新天地

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  大众网·海报新闻记者 逯禹涵 张建 济南报道

  近几年,国内乃至全球都涌现出了一群冠有“斜杠青年”称谓的群体,他们常常具备多元能力,在做好一个领域的基础上,又不断用现有资源突破壁垒,让人生充满无限可能,成为万众瞩目的焦点。

  这样的特质,似乎在水发集团身上得到了映射。作为山东省内新兴国企,水发集团以水务起步,发展到拥有水务、农业、环保、清洁能源等主要产业,先后荣获“山东省优秀企业”“山东省改革尖兵”“山东省五一劳动奖状”“山东社会责任企业”等称号,是山东省属企业改革创新的尖兵。但最令人称道的是,水发从在一无所有中艰难起步,到成为拥有近1600亿元资产、3万名员工、3家主板上市公司的品牌企业,只用了短短12载。

  “水发的高质、高速发展过程中,始终伴随着创新改革。”水发集团党委书记、董事长王振钦如是说。12月6日,“国企改革看山东”新闻媒体走进山东国资国企主题采访活动一行人来到水发,与水发领导班子座谈交流,探究年轻国企的改革实录。

  清晰谋划战略布局 明确发展路径

  采访中,水发集团的一组数据率先获得了采风团的注意——营收、利润、资产三项指标年均复合增长率分别达到99%、133%、61%,这对于一家起步时无注入资金、无划拨资产的企业来说,无疑是一个奇迹。

  王振钦坦言,“如果说水发和其他企业不同,那就是水发成长经历的不同。要么有财政支持,要么有基础资产可以整合再生长,但水发诞生时,没有一分钱的资产,只有一块牌子。”

  短短时间,何以能够取得这样的成绩?激情、责任、活力、创新、速度,是王振钦给予的答案。

  “激情”二字,王振钦每每提起时语气都更加铿锵。“我们从最初只有9个人,到现在壮大为三万人,都是水发人不畏艰难、哪里有业务就使劲往哪赶换回来的。时间、资金都紧张,大家就自觉动用一切力量找市场,节约成本。凭着一股韧劲儿,水发取得了如今的成就。”

  关于责任、情怀和担当,水发更是时刻牢记在心。“尽管水发成立时一穷二白,经历了重重困境,但在取得成绩以后,水发人不忘本,自觉承担起了重大水务工程项目的建设。”

  王振钦介绍,从起步之初,水发就主要承担起了水利基础设施建设的任务。水利建设是典型的公益性产业,具有投资大、周期长、收益低等特点。为了更好地服务水利事业发展,同时实现企业做大做强的目标,水发提出了“公益支撑经营、经营反哺公益”的经营思路,确立了“根植水务、聚焦民生、适度多元”的产业战略,明确了聚焦“生态、环保、民生”领域的发展方向。

  与此同时,王振钦发现山东是农业大省、资源能源消耗大省,但在农业和环保领域缺乏大型企业集团支撑引领,特别是省属企业在当时基本还是空白,与国资定位和省委、省政府的期望很不相称。“基于这样的情形,水发主动打造农业产业平台和环保产业平台,填补省属企业环保领域支撑引领的空白,进一步服务乡村振兴。”

  据了解,在农业产业,水发聚焦机构农业、园区农业、规模农业、农品加工等领域,推动资本、技术等生产要素向农业流动,促进一二三产业融合发展。组建了山东农业规划设计院、山东农业产业研究院、山东农村产权交易中心、牡丹国际商品交易中心等高层次服务机构,建设了庆云水发航天农业产业园等国家级农业园区,在国内流转土地超过800万亩。

  在环保产业,着力发展污水处理、垃圾处理、危废处置、大气治理、再生资源利用、环保装备、技术服务等环保产业,产业规模位居国内第五。建成省内最大的危废处置、汽车拆解和废钢铁加工配送项目,牵头成立山东省废钢铁协会,打造了山东省再生资源公共服务平台,具备年回收加工400万吨废钢铁、拆解10万辆汽车能力,位列省内第一。

  此外,水发的水务和清洁能源产业发展也势如破竹。在水务产业,构建了跨区域调水、水源地建设、城乡供水、水利施工、水利装备、技术服务等水利全产业链,各领域均处省内领先位置,综合实力位居国内前五,成为山东水利建设绝对主力,业务范围逐步向全国延伸。

  在清洁能源产业,以国家“碳达峰、碳中和”战略目标为指引,大力发展风电、光伏、水电、生物质发电、城乡供热、天然气等清洁能源产业,积极布局储能节能、能源交易、能源装备、能源技术等领域,打造形成山东最大的清洁能源产业集群,清洁能源资产规模670亿元,接近省内排名第二的企业两倍。目前拥有清洁能源发电装机800万千瓦,拟开发风光发电项目超过2000万千瓦,城乡供热面积6676万平方米,日供天然气800万立方米。

  总体而言,经过数年努力,水发集团打造了水务、农业、环保三大省级平台和清洁能源产业集群,构建起政策支持、前景广阔、融合共生的产业生态体系,四大业务板块产业规模均居省内第一、国内前列。

  实施首位度引领战略 凸显产业优势

  千亿企业,是水发迈过第一个十年后,获得的宝贵标签。但这对于水发而言也仅仅是开端。激情创业、勇于创新、敢于担当的水发,从来不吝啬创新。

  2020年,水发集团根据各个板块涉及细分产业众多的特点,创造性提出了行业首位度引领战略,从规模、科技、品牌、人才四个维度协同发力,着力培育一批国内领先的细分产业,着力打造一批细分产业单项冠军企业。

  “不符合首位要求的项目坚决不上,不符合首位度要求的业务加快退出”,这是水发做优、做大、做强的决心。

  在首位度战略引领下,水发主业发展更加聚焦,优势产业发展加速,重组整合力度加大,产业结构逐步优化。

  水发农业集团的首位度引领发展即是典型。水发农业集团党委书记、董事长吴东振介绍,水发农业以全程社会化服务新模式在新疆发展规模农业,去年加工销售皮棉94万吨,占全国1/6,排全国第三位;规模化畜牧养殖、蔬菜种植也在加快布局。山东农村产权交易中心去年成立以来,创造了集交易、结算、数据、金融为一体的新模式,已设置县级服务中心49个,服务规模超过120亿元,带动银行融资超过30亿元。牡丹国际商品交易中心创新服务方式,进驻平台客户近两万个,今年交易额预计达到5000亿元,进入全国第一方阵。水发庆云现代农业产业园探索打造“市场+农副产品经纪人+农产品基地+农户”联动模式,以产业园为龙头带动周边20余万农户种植果蔬。

  在王振钦看来,水发集团营收之所以持续倍增,水发农业集团是重要支撑。“去年该企业提供了集团营收增量的45%,今年1-10月份更是达到52%。”

  无独有偶。水发下属的山东水利发展集团、水发智慧集团、水发能源集团等也在首位度战略实施过程中取得了创新突破。其中,水利集团餐厨及厨余固废处理项目设计规模每天1500吨,位居山东第一;水发智慧集团被认定为山东省瞪羚企业、山东省专精特新企业,并跻身山东省软件和信息技术服务业综合竞争力百强企业;水发能源集团自2017年7月成立,仅用三年多时间,已发展成为资产规模189.92亿元人民币,拥有两家港股上市公司“水发兴业能源”(00750.HK)、“兴业新材料”(08073.HK),“2021年全球新能源企业500强”榜单位列第195位的行业引领者。

  首位度引领战略取得的成效显而易见。据悉,目前水发18个细分产业位居国内前十,其中12个国内前三、5个单项冠军。加快建立有进有退发展机制,去年以来重组整合104户企业,涉及资产超过200亿元;调整退出94户企业,一批非主业、非优势企业和低效无效资产得以清理;今年将文旅板块整体调整出主业范畴,撤并了7个平台公司。

  在产业发展中,水发集团充分发扬创新精神,打造了一批新模式、新业态,成为了水发跨越式发展的中流砥柱。同时,围绕提升科技创新能力,水发已经提出了“十四五”时期“六个一”的目标,即到“十四五”末,高新技术企业数量突破100家,国家级研发平台至少1个,专利数量年增加1000项,年度研发投入突破10亿元,引进培养科技领军人才达到100名,人均劳效提高1倍。

  打造特色改革模式 彰显活力效率

  随着时代的发展和市场的变化,改革成为企业前进的“必修课”。王振钦认为,“改革是彰显活力效率的必然之路,一个企业无论大小,失去活力,就失去了生命力。”

  在这样的决心下,水发集团针对国企改革痛点,聚焦提升活力效率,创造性实施以多元持股、自主运营、终端反馈、总部赋能为核心的改革模式,打造形成充满活力、富有效率的新型国企。

  首先是坚持以多元持股为基础,着力塑造混合发展新格局。通过大力发展混合所有制,目前混改企业户数占比87%、资产占比84%,形成资本融合、优势互补、联合创业的新格局。

  第二是坚持以自主运营为关键,着力构建面向市场新机制。如在三项制度改革推进中,已有96.1%的权属企业实施任期制契约化管理,17户企业推行职业经理人制度,23户企业实施中长期激励措施,对118名管理人员进行免职调整,其中集团党委管理的中层正职领导5人,集团二级企业主要负责人薪酬差距超过5倍,有的同一班子副职薪酬差距拉大到30%。

  第三是坚持以终端反馈为保障,着力健全有效监督新体系。把监督体系延伸到最终端,在充分授权的同时确保管得住、管得好。数字化转型走在省属企业前列,财务共享中心全面启用,投资运营监管系统上线运行,努力做到每笔资金流向、每个项目进展、每个运行数据都能实时掌握。

  第四是坚持以总部赋能为支撑,着力打造国资运营新模式。明确集团总部功能定位,努力建设赋能型总部和生态型体系,加强战略引导,推动资源整合,促进文化融合,注重党建赋能。

  通过深化改革,活力、效率成为水发集团发展最重要的支撑因素,也成为集团的鲜明特色和靓丽名片。水发速度,也在不断涌现的活力中彰显的淋漓尽致。

  投资65亿元的黄水东调工程,用两年半时间完成四年工作量,被省领导评为“创造了山东水利建设史上的奇迹”。2019年集团控股兴业太阳能等3家上市企业,创造了国企并购上市公司时间最短记录,兴业太阳能并购案被评为亚太地区最佳案例。投资建设西藏最大的光伏储能示范项目,5月洽谈、6月签约、7月开工、12月就实现并网发电。投资建设“吉电入鲁”吉林通榆500MW风电项目,以高效率推进项目建设,预计今年底全面并网发电,大大领先同期获批的其他企业。国家实施整县分布式光伏政策以来,清洁能源团队全力以赴拼市场、跑项目,目前已与国内34个县区开展合作,正与60多个县区进行洽谈,在强手如林的竞争中跑在全国前列。

  站在中国企业500强的新起点,水发集团提出了建设具有全球竞争力的世界一流企业的新目标。“经过十年的奋斗,水发在2020年进入了中国500强,这对水发来说也是一种激励。”王振钦感慨,人要有理想,事业要有追求。在追逐目标的道路上,水发已经明确了方向。

  一是不断提升价值创造,在效益、产业、科技等方面增强价值。二是不断创新,这是一种能力也是一种素养,需要不断超越、持续引领。第三是不断提升品牌影响力,包括集团品牌影响力、行业品牌影响力和产品品牌影响力。第四是不断提升国际竞争力,大力开拓国际视野。第五是不断提升文化凝聚力,文化是一个集团的共同基因,水发混改占比高、地域分布广,越是这样越要加强文化凝聚力打造,公司才能更持久。

  奋斗过第一个十年,水发未来可期。

责编:吴亚娴
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