渤海潮评 | 以制度刚性破壁垒 以精准服务提信心 打造民营经济高质量发展山东样板
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特约评论员 宋丙森
民营经济是山东经济大省建设的压舱石、动力源。截至2025年底,山东民营经营主体近1450万家,占全部市场主体的98.9%,贡献了全省约70%的税收、80%以上的就业,51家企业入选中国民营企业500强,营收总额实现五连增。2026年《山东省民营经济促进条例》正式施行,为民营经济发展筑牢了制度屏障。推动山东民营经济高质量发展,绝不能靠大水漫灌的政策堆砌,必须以小切口破题,用实打实的举措破解痛点难点,让民营经济在公平竞争的环境中迸发活力。
以制度刚性破除隐性壁垒,筑牢公平竞争根基。公平竞争是民营经济发展的核心前提。山东要把《条例》的纸面规定转化为企业的真实体感,严格落实市场准入负面清单制度,常态化清理政府采购、招标投标中排斥民营企业的条款,坚决杜绝“玻璃门”“旋转门”现象。要深化惠企政策“免申即享”机制,将3年360亿元的财政支持资金精准直达企业,避免政策红利“中梗阻”,真正让民营企业与国有企业在同一起跑线上实现权利公平、机会公平、规则公平。
以全周期培育激活创新动能,深耕实体经济主业。山东是制造业大省,民营经济的根在实业,魂在创新。要健全“创新型中小企业—专精特新企业—小巨人企业—单项冠军企业”梯度培育体系,每年精准培育5000家民营创新型中小企业、1000家专精特新企业,对国家级专精特新“小巨人”企业给予专项奖补。要深化“万名数字专员进企业”行动,依托全省规上工业企业91%的数字化转型覆盖率优势,推动民营制造业向高端化、智能化、绿色化升级,引导民营企业扎根主业、深耕细分领域,坚决避免脱实向虚。
以亲清政商关系提振发展信心,厚植安心创业沃土。民营经济发展,信心比黄金更重要。要健全政企常态化沟通机制,用好“省长直通车”“鲁力办”等平台,实现规上民营企业联系服务全覆盖,形成“企业有诉求、政府有回应、事事有落实”的闭环机制。要依法保护民营企业和企业家合法权益,坚决防范化解拖欠中小企业账款问题,杜绝“新官不理旧账”,大力弘扬新时代儒商精神,让广大企业家扎根山东、安心创业、放心投资。
当前山东正处在“十五五”开局、建设绿色低碳高质量发展先行区的关键节点,民营经济的活力直接决定全省发展的成色。唯有持续以实招破局、以服务暖心、以创新赋能,才能不断推动民营经济发展壮大,为山东现代化强省建设筑牢坚实根基,为全国民营经济高质量发展探索可复制的山东路径。



