渤海潮评 | 经济大省要在区域协调发展中发挥引领作用

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  特约评论员 高翠芳

  区域协调发展是高质量发展的重要内容。经济大省在推动自身发展的同时,要注重区域协调,在缩小区域差距、促进协调发展中发挥引领带动作用,为全国区域协调发展贡献力量。

  区域协调发展,首先要解决好省内发展不平衡的问题。经济大省普遍存在不同区域之间发展差距较大的问题,有的地区经济发展水平较高,有的地区相对落后。要统筹谋划省域空间布局,合理配置资源要素,推动各区域错位发展、互补发展。要加大对欠发达地区的支持力度,在政策、资金、项目等方面给予更多倾斜,增强欠发达地区的内生发展能力。要推动基础设施互联互通、公共服务均等化,让发展成果更多更公平地惠及全省人民。

  区域协调发展,关键要发挥好中心城市和城市群的辐射带动作用。中心城市和城市群是区域经济发展的重要引擎。经济大省要做大做强中心城市,提升中心城市的综合实力和辐射带动能力。要推动城市群一体化发展,加强城市间的分工协作和功能互补,形成优势互补、高质量发展的区域经济布局。要推进以县城为重要载体的城镇化建设,增强县域经济发展活力。

  区域协调发展,还要推动产业合理布局和有序转移。产业布局是区域协调发展的关键环节。经济大省要根据各地区的资源禀赋、产业基础和比较优势,引导产业合理布局。要有序推动发达地区的部分产业向欠发达地区转移,既为发达地区腾出发展空间,又为欠发达地区注入发展动力。要推动产业链上下游企业协同发展,形成跨区域的产业协作体系。

  区域协调发展,也要在对口帮扶和协作联动上做出更大贡献。经济大省在全国区域协调发展格局中承担着重要的对口帮扶任务。要切实履行好帮扶责任,在资金支持、产业合作、人才交流、劳务协作等方面加大帮扶力度。要创新帮扶模式,注重增强受帮扶地区的自我发展能力。同时,经济大省之间也要加强横向联动和协作,在产业对接、市场开拓、科技合作等方面深化交流合作。

  区域协调发展,根本上要在体制机制创新上寻求突破。要破除阻碍要素自由流动的体制机制障碍,推动劳动力、资本、技术等要素在区域之间合理流动和优化配置。要建立健全区域协调发展的利益分享和补偿机制,调动各方面参与区域协调发展的积极性。要完善转移支付制度,加大对欠发达地区的财政转移支付力度。

  经济大省挑大梁,不能搞"一枝独秀",而要实现"百花齐放"。只有在推动区域协调发展中展现担当、发挥作用,才能真正扛起经济大省的责任,为全国高质量发展大局作出更大贡献。

  

责编:吕芳缘
审签:纪学敏

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