大众网记者 邢镇 张倩 滨州报道

　　现今生活中群众经常会用到银行卡、公交卡、就诊卡、各类惠民惠农补贴卡等多种卡片或存折，卡片众多，在方便群众生活工作的同时，也带来互不通用、一人多卡、管理困难等问题。今年以来，按照国家和省市关于“高效办成一件事”的指导意见和工作部署，滨州市人社局积极推进社保卡居民服务“一件事”，不断拓展社保卡在人社、就医、交通、文旅等领域“一卡通用”。

　　顶层谋划设计，高位推动实施

　　明确顶层设计。滨州市委、市政府高度重视，自2021年起，在谋划每年的全市工作时，连续4年将社保卡“一卡通”相关工作列入全市民生实事项目，作为一项重要工作在全市推动。成立了以市委常委、常务副市长任组长，30个有关单位分管领导为成员的领导小组，聚焦重点民生服务部门和高频民生服务事项，制定出台《滨州市社会保障卡“一卡通”创新应用工作实施方案》。加强部门联动。聚焦群众办事的难点、堵点，全面推进社保卡功能应用流程再造，建立跨部门协调联动机制，推动人社、农业农村、民政、财政、教育等30个部门通力协作，实现跨部门、跨层级、跨平台、跨业务融合互认，全面消除社保卡“一卡通”推广应用“中梗阻”问题，构建了“系统集成、分工协作、协同高效”的工作格局。

　　推动功能集成，打造民生大卡

　　聚焦“一卡多能、一卡通用”改革导向，聚力拓展社保卡在政务服务、居民服务等领域的应用，为群众提供“一卡在手 全程无忧”的便捷高效服务。

　　人社业务“一卡通办”。聚焦人社领域全业务用卡，推动实现人社领域身份凭证用卡、人社缴费凭卡、补贴待遇进卡、工伤结算持卡等。目前已实现123项人社业务凭卡办理，大学生生活补助等31项待遇补贴进卡发放。

　　交通领域“一卡通行”。市人社局联合市交通运输部门不断优化交通出行用卡服务体系，支持全国任一地区社保卡刷卡（扫码）乘坐滨州市公交车。

　　文化体验领域“一卡通游”。积极拓展文化旅游服务应用渠道，支持群众通过电子社保卡在滨州市公共图书馆借阅图书。在科技馆、体育馆、档案局、杜受田故居、孙子兵法城等文旅场馆作为身份凭证进园入馆。全市1357家酒店（宾馆）支持全国社保卡办理住宿登记和费用结算。

　　就医购药“一卡通结”。与市卫健委联合推动社保卡与居民健康卡“互认融合”，20家二级以上公立医院全部实现社保卡代替就诊卡，完成挂号就诊、住院登记、就医购药、支付结算等就医全过程应用。全市3000余家药店、22家二级以上公立医院可直接刷卡就医结算。今年以来，全市二级以上公立医院持卡就医7.62万人次，减少重复办理就诊卡超8万张。

　　待遇补贴“一卡通领”。与市财政局、民政局、教育局等部门联合推动各类待遇补贴进卡发放，目前已实现基本养老保险待遇、国家助学金等77项惠民惠农待遇补贴进卡发放。与市住房公积金管理中心通过部门间数据共享实现群众在提取公积金时，系统可自动获取社保卡金融账户信息，将资金直接发放至社保卡金融账户。推进在职职工工资进卡发放，全市1560家机关事业单位、62家国有企业近7万名在职职工工资进卡发放，进卡比例分别达到77.23%、83.78%。

　　商业消费领域“一卡通惠”。积极推进“社会保障卡 惠享山东行”系列活动，开展社保卡加油满减、手机充值和“一分钱”乘公交等优惠活动。自6月活动启动以来，参与活动1.91万余人次、优惠金额19.52万元，带动经济消费增长190万余元，有效激发了消费潜能。联手商业银行合作推出社保卡“便民贷”，该项工作入选全市“12161”民生实事项目。先后将农商银行、建设银行、招商银行纳入社保卡“便民贷”试点银行，已累计发放“便民贷”2.53亿元，助力群众消费创业圆梦。

　　完善服务体系，支撑“一卡通用”

　　为不断增强社保卡的应用服务能力，市人社局构建了多层级、全覆盖、就近办的服务体系。联合合作银行建成291个即时制卡服务网点，覆盖所有县市区，所有网点均可为群众提供“现场申领、即时制卡、实时领卡、当场激活”的“一站式”服务，整个过程不到5分钟即可完成。对老年人、行动不便等特殊群体，设立绿色通道，帮办代办、上门服务。线下依托各级人社经办机构、即时制卡网点、617个村级人社服务点，构建了覆盖市县乡村四级、城区步行15分钟、乡村辐射5公里的社保卡服务体系；线上依托网站、微信和“12333”电话，形成社保卡发行、应用、服务的全闭环体系。进一步织密社保卡“就近办”服务网络，实现社保卡服务“多点办”“就近办”“智慧办”“随身办”“贴心办”。

　　目前，全市社保卡持卡人数393万人，基本“人手一卡”；电子社保卡签发304.69万人，签发率达77.53%。目前已实现77项惠民惠农财政补贴入卡，153项公共服务持卡办理。今年以来，在乘坐公交、借阅图书、酒店住宿、公积金提取、就医购药等各类民生领域使用社保卡服务人次达到232.81万余人次。通过将更多消费活动和惠民举措“融入”社保卡，让群众切实享受到“一卡在手、生活无忧”的美好办事体验。