聊城之变丨探访政务服务“聊城样板”:手续清爽了,办事舒畅了!

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  编者按:

  聊城在变。

  随处可见的是市容市貌焕然一新。过街天桥连接了“民心”、新兴网红打卡地不断涌现、城区小巷生活越来越备受年轻人青睐,这些可见的元素彰显着聊城这座城市的时尚魅力和文化内涵。

  两年来,“新时代兴聊十大工程”的实施,深刻改变着聊城的方方面面。如今的“水城”,城市空间、公共服务、基础建设、乡村风貌、环境生态、人文关怀等都悄然发生着令人可喜的变化。

  此刻,一座幸福之城正在崛起。即日起,大众网·海报新闻特别推出《聚焦聊城之变》系列报道,以小亮点、小细节为切口,带网友一同去走进这座有高度、有厚度、有温度的幸福之城,近距离感受这座城市给市民带来的温暖回忆和幸福体验。

  大众网·海报新闻记者 赵志鹏 杨潇潇 聊城报道

  10月27日上午,在聊城高新区政务服务中心,来办理业务的群众络绎不绝,在身穿粉色马甲工作人员的引导下,群众业务办理井然有序,呈现出一派生机勃勃的景象。

  2019年,高新区政务服务中心成立“红色基层便民队”,不仅可以满足特殊情况人员办理业务“上门服务”需求,在日常工作中也加入“帮办代办”团队,随时为办理业务群众提供帮助,不仅大大提高了办事效率,也让群众办理业务不再“糟心”。

  而这,只是聊城市近两年政务服务的一个缩影。2019年,聊城市确定了“争创一流、走在前列,奋力实现在鲁西大地率先崛起”的奋斗目标,提出实施“新时代兴聊十大工程”。两年来,聊城市发生了天翻地覆的变化,政务服务、教育医疗、群众热线等各个方面的服务提升,切实让老百姓感受到“聊城温度”。

  “帮办代办”让企业和群众切身感受到便利

  27日一早,裕昌集团经理范俊生和工作人员刘秀芳来到高新区政务服务中心,他们要办理的是集团下一公司法人变更和股权变更业务,在工作人员的热心引导下,不到半个小时,业务办理便基本完成。

  “确实没想到能办理这么快,给我们节省了不少时间,现在回去让领导签字后,今天下午证就可以到手了。”刘秀芳说,由于工作原因,她经常来办理业务,如今办业务不仅能提前在网上申请,到现场还有工作人员免费“帮办代办”,真正让他们感受到服务的贴心。

  谈起近两年高新区在政务服务上的变化,一旁的范俊生也忍不住连连称赞,“如果前几年办这种业务,各种流程环节也多,材料准备的也复杂,办下来估计得半个月,现在真是没法比。”

  为什么如今业务办理效率这么高?高新区政务服务中心市场准入办公室主任耿贤英介绍,优化企业开办服务以来,他们全面梳理可推进“全流程网办”事项清单,简化网上申请、受理等流程,完善网上收件受理、审批办理等环节,实现审批管理系统与相关部门审批信息系统互联互通,推广使用“智能辅助审批”模式,促进审批向人工“零干预”服务模式转型升级,不仅办业务变得高效,工作人员也省不少心。

  在高新区政务服务中心工作了三年的王超也深有体会,“三年前我刚来时每个工作人员要同时照顾好几个办事人员,各种纸质材料也都是工作人员人工审核,效率很低。现在像办理营业执照时,办事群众来到现场,我们帮办人员通过全程电子化进行申报,无需提供任何纸质材料,最快20分钟就可以办结出证,非常快捷高效。”

  “15分钟政务服务圈”实现“就近办、智能办、快捷办”

  在营商环境优化中,打通政务服务“最后一公里”是重要一环。聊城市东昌府区行政审批服务局聚力构建“15分钟政务服务圈”,联合东昌府区新区街道御苑社区率先实现“智慧政务进社区”,极大提高了企业和群众办事的便利化程度。

  御苑社区便民服务大厅“帮办代办”工作人员赵俊颜介绍,御苑社区临近万达广场和香江市场,周边商户对企业开办、办税服务覆盖需求量较大,而办业务赶到东昌府区行政审批服务局,光路程就需要20多分钟,为更好地落实群众“就近办、智能办、快捷办”,在区行政审批局的指导帮助下,社区设置了企业开办自助服务区。

  “这个‘智慧政务’多功能一体机是全省第一个智慧政务进社区的示范点,可为企业和个体工商户提供营业执照‘秒批秒办’服务,个体工商户最快5分钟、企业最快15分钟就可以完成营业执照的办理。”在便民服务大厅,“多功能一体机”成为办事人员的“新宠”。

  赵俊颜介绍说,该设备还可以提供医保、社保自助查询、法律法规查询、政务服务事项办理指南自助打印、政务公开查阅、实名认证、办事预约、材料提交、便民缴费等功能。2021年3月份该设备投入使用以来,共办理个体营业执照675家,办理企业546家,申领发票1500余份,极大地方便了周边办事企业和群众。

  “智慧服务进社区”是东昌府区行政审批服务局深化“放管服”改革,方便群众办事创业、打造一流营商环境的重要举措。在御苑社区试点取得良好成效的基础上,东昌府区行政审批服务局市场准入审批股负责人苑永军表示,下一步,他们将继续在全区范围内部署,推进企业开办“四级通办”,真正实现企业注册全程“零见面、无纸化、自助办、马上办、就近办。”

  深化改革提速度,便民服务更有温度

  便民服务是衡量一个城市是否宜居的标尺。民生的痛点,就是社会进步的堵点;效率的堵点,就是高质量发展的难点。

  “把群众的事当成天大的事,就是解决一件又一件民生小事,回应一个又一个民生关切,努力把工作做到群众的心坎上。”今年9月29日,山东省政府召开新闻发布会。会上,聊城市委副书记、市长李长萍就民生问题作出郑重承诺:“解决问题是我们义不容辞的责任,我们也有信心、有决心,一年接着一年干,一件接着一件办,办一件成一件,努力让群众的堵心事再少一些,幸福感更多一些。”

  近年来,聊城坚持在畅通民意表达渠道、解决老旧小区“办证难”、学校食堂“互联网+明厨亮灶”、医疗等社会民生领域大刀阔斧地改革,抓住人民群众最关系、最直接、最现实的问题,出台了一项项惠民之举,为聊城人的幸福加码。

  在畅通群众表达渠道方面,聊城市整合民意直通车、政风行风热线等各类民意表达渠道,成立新的12345市民热线,实现“统一受理”“一口办理”。同时,针对共性问题深刻剖析问题根源,从制度上堵塞漏洞。

  在群众住房方面,聊城市下大气力解决房产证无法办理历史遗留问题,建设不动产登记信息管理平台,解决了350多个小区“办证难”问题,并创新推出契税消费券1.4亿元,惠及群众近20万户。

  在专注饮食安全方面,推行学校食堂“互联网+明厨亮灶”工程,学校食堂实现100%全覆盖。同时,启动了首批11个农贸市场提升改造计划,重新规划设计、改善卫生环境,并对进入市场的商品严格执行检测标准,努力守护好群众的“菜篮子”“米袋子”。

  在医保领域,聊城创新医保防贫工作模式,建设聊城市医疗保障大数据精准防贫系统,在全省率先实现贫困人员全员参保和就医“一站式”结算。

  前不久,聊城印发了《聊城市打造“无证明城市”攻坚行动方案》,其中表明,到2022年年底,基本实现全部证明事项无需群众提交,基本建成“无证明城市”的工作目标。从“减证便民”到“无证利民”,从“群众跑”到“部门跑”,一张证明的变化,不仅代表着办事程序的简化,更体现着政府为民服务的决心与魄力。

  聊城变了,变得更有精气神了;聊城的便民服务,也变得更接地气、更顺民意、更有实效了;未来的聊城,也将继续展现新变化、新风采、新作为。

责编:赵志鹏
审签:李兆辉
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