大众网见习记者 李可欣 枣庄报道

　　今年6月29日，枣庄市第十七届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过了全国首部锂电产业专项法规——《枣庄市锂电产业发展促进条例》（以下简称《条例》），并将于今年10月1日起施行，这是山东枣庄从官方层面主动作为，全力打造中国北方锂电之都的一个缩影。聚焦规划引领、智改数转、企业培育和服务保障等关键环节，自上而下的支持为枣庄锂电产业发展提供了坚强保障。

　　抢抓“双碳”目标，培育枣庄锂电产业集群

　　枣庄市抢抓国家实施“双碳”目标和山东省支持枣庄锂电产业集聚发展的机遇，把锂电新能源产业作为“强工兴产、转型突围”的突破口，高标准编制了《枣庄市锂电产业发展规划》，出台《关于加快锂电产业发展的实施意见》，高规格召开全市深化强工兴产实施工业倍增动员大会，印发《中共枣庄市委枣庄市人民政府关于实施工业倍增计划（2023—2026年）的意见》，计划利用4年左右的时间实现总量倍增、企业倍增、投资倍增、园区倍增。在枣庄市“十四五”期间重点打造的“6+3”现代产业体系中，更加突出了锂电产业首位度，坚持全链条覆盖、全区域布局、全周期服务，强化产业融合、区域联动，以构建“一个核心基地、三个配套产业区、三个协调发展区”的锂电产业发展总体布局为引领，全力建设特色鲜明、错位发展、优势互补、链条完整的锂电产业集聚区，力争到2026年底，新能源及锂电产业营业收入突破1000亿元。在此基础上，枣庄深化锂电产业“链长+链主+联盟”工作机制，发挥好人才团队、投资基金、锂电产业联盟桥梁纽带和中国北方锂电网平台支撑作用，靶向对接欣旺达、吉利集团等产业链头部企业、上市公司，开展精准招商。

　　随着吉利欣旺达、欣旺达、德鑫锂电、创普斯正负极材料等一批锂电项目落地，目前枣庄市锂电全产业链企业达到116家，产品种类300多个，实现产能正极材料10万吨、负极材料4万吨、电解液13万吨、隔膜16亿平方米、电芯10GWh、拆解0.4万吨，形成了打造从锂矿开采加工，到正极、负极、隔膜、电解液四大关键材料及动力电池制造、检验检测、终端应用及拆解回收的全产业链条，枣庄市已成为山东省锂电产业布局规模最大、产业链最全、基础最强的地市，力争到2025年产值达到800亿元、2030年达到1500亿元、2035年达到3000亿元，奋力打造中国“北方锂电之都”。

　　坚持绿色发展，致力推动产业结构转型升级

　　枣庄市位于山东省南部，总面积4564平方公里，户籍人口422万，2009年被国家纳入第二批资源枯竭城市名单。近年来，枣庄积极融入黄河流域生态保护和高质量发展战略，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以创建“资源型城市创新转型示范市”为引领，统筹推进产业转型、生态治理和民生改善，获批建设国家可持续发展议程创新示范区，被评为国家森林城市、国家园林城市、国家卫生城市，正书写绿色低碳高质量发展新篇章，实现从百年煤城向生态绿城精彩蝶变。

　　而针对传统能源产业占比较高的状况，枣庄致力推动产业结构向“新”突破，质量效益向“优”进阶。健全完善“链长+链主+联盟+基金”工作机制，集中力量培育以高端装备、高端化工、新材料、新能源、新医药、新一代信息技术等六大先进制造业为主导的产业体系，大力发展高质高效农业、新型商贸物流、特色文旅康养等特色优势产业。2022年，中小数控机床产业集群入选国家级中小企业特色产业集群，精密部件、医药健康等4个产业入选山东省“十强”产业“雁阵形”集群。突出锂电新能源产业发展首位度，先后招引吉利、欣旺达等行业领军企业投资落地，形成从锂矿开采加工到回收拆解的完整产业链条和产业生态，全市锂电新能源企业发展到116家、产品品类达300种，锂电产业集群入选国家创新型产业集群，产业产值和项目年度投资双双超过百亿元，预计新能源及锂电产业2023年产值将接近400亿元，2026年迈向1000亿元，将持续擦亮绿色安全新能源典范城市和“中国北方锂电之都”城市名片。把数字驱动作为转型发展的关键变量，大力推进“技改焕新行动”，2022年实施过千万元技改项目348个，技改投资增长27.8%，高新技术产业产值同比增长13.2%，增速位居山东省第一位。将项目建设作为推动经济高质量发展的重要引擎，创新全生命周期管理服务制度，形成从项目谋划、入库管理、开工建设直至竣工投产的全流程、闭环式管理服务新模式，“十四五”以来，实施省市重点项目528个，总投资7640余亿元，累计完成投资1355亿元，180余个投资规模大、引领带动性强的大项目好项目竣工投产。落实促进民间投资政策，提振民营企业投资信心，切实以项目和投资之“进”支撑发展之“稳”。2022年，全市生产总值实现2039.04亿元，较列入国家资源枯竭型城市转型试点市之前的2008年翻了近一番；三次产业比例不断优化，第三产业占比较2008年提高了22.7个百分点。

　　聚力优化营商环境，精准赋能产业发展

　　近年来，枣庄市针对“工业体量小、龙头企业少、产业层次低、县域经济弱”等现实问题，实施了“工业强市、产业兴市”战略，坚定不移调结构抓转型促发展。

　　加大对锂电企业的资金支持力度，举办金融赋能锂电产业发展研讨对接会，建立政银企盟四方合作机制，全市累计为锂电企业授信200多亿元，贷款余额75亿元。精准落实惠企纾困“政策礼包”，设立总规模200亿元的锂电产业发展基金，累计投资精工电子等17家企业（项目）21.35亿元，实现以金融活水精准“资”润锂电企业发展。

　　枣庄市直部门立足自身职责，细化分解工作任务，研究制定落实举措。市发改委抓实全生命周期管理服务，完善重大项目建设联席会议机制，推动项目建设“加速跑”；市工信局在扩总量增速度上、固链条聚集群上、重培育强梯队上攻坚突破，加力提速工业经济高质量发展；市地方金融监管局强化实体经济金融供给，不断提高直接融资水平，为经济发展提供强有力的金融支撑；市财政局发挥好基金的引导、撬动、放大作用，以“项目+基金”形式吸引更多优质企业、金融资本、人才资源集聚我市；市科技局聚焦创新主体培育、创新平台建设、创新项目实施、创新机制优化，加快推进工业经济创新发展……

　　在金融领域，引导金融机构加大信贷投放力度，着力缓解企业融资难题。紧紧围绕工业企业特别是专精特新、瞪羚等高成长企业，不断加大信贷投放，积极促进制造业中小企业向高端化、数字化、智能化转型，综合运用基金引导、融资担保、信用增进、投贷联动等多种方式，持续助力工业倍增。截至5月末，全市制造业贷款余额254.70亿元，较年初新增48.27亿元，同比增长42.19%，高于全市各项贷款增速25.78个百分点。持续深化金融赋能，不断健全金融服务全生命周期机制，为“6+3”现代产业体系培育、重大基础设施等方面提供坚实金融支撑。特别是针对工业项目资金需求量大、期限长的特点，积极调动驻枣金融机构力量，找准融资授信政策与项目建设结合点，在风险可控、依法合规的前提下强化金融支持，全力做好金融要素保障工作。