共融兴冠·同心强县⑬| 解码县域金融新方程式:冠县如何让“钱”流向最需要的地方?

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  编者按:在扎实推进中国式现代化的新征程上,冠县立足中原腹地多民族共居共融的特色县情,以铸牢中华民族共同体意识为主线,打响“榴红满冠”民族工作品牌,创新探索各民族互嵌式发展的共同现代化实践路径。大众网·海报新闻联合冠县县委统战部推出“共融兴冠·同心强县”专题策划,聚焦产业赋能、智造升级、文化铸魂、治理增效四个维度,通过“一只羊”的产业链延伸、“一块钢板”的科技突围、“一套查拳”的非遗传承、“125”基层治理体系的民生深耕,生动诠释民族团结与区域发展同频共振同心共富的冠县实践。

  大众网记者 孙贵坤 侯晓 杨潇潇 汪晴 李家宁 聊城报道

  在山东冠县,金融不再是柜台里的数字,而是田间地头看得见的改变。54亩酥梨园在冬日阳光下舒展枝条,村支书董奎举的手机上,一条“美德积分贷”的到账短信刚点亮屏幕——这些看似不相干的画面,拼凑出的正是冠县用一套“125”治理体系撬动金融变革的生动图景。

  从全省首笔“酥梨贷”的破土,到全国首个县区级中小企业特色产业集群金融服务平台的上线,一场关于“钱从哪里来、如何更普惠”的试验,正在这个传统农业县悄然展开。

  一个村支书的“贷款日记”:从“不敢贷”到“主动找”

  “前三年只还利息,第四年才还本金,这样的好事以前想都不敢想。”站在自家梨园里,冠县清泉街道五里铺村党支部书记董奎举的账算得明白。去年,他想带领村民发展酥梨产业,却卡在了启动资金上。传统贷款周期与果树三年挂果的产业规律根本不匹配。

  转机来自润昌农商银行上门走访时带来的新产品——“酥梨贷”。这款为产业量身定制的贷款,精准匹配了农业周期,解了董奎举的燃眉之急。50万元贷款到位,54亩酥梨园顺利建成。如今在冠县,像这样以产业命名的贷款已有20多种:“灵芝贷”“樱桃贷”“蓝天环保贷”……金融产品第一次有了土地的“味道”。

冠县首笔“酥梨贷”

  变化不止在田间。银行客户经理的办公地点,从玻璃柜台后挪到了村头大树下、农家院落里。“早营销+晚夜校+驻村办公”的模式,让金融服务跟着农户的作息走。

  据介绍,润昌农商银行目前已发放涉农贷款金额69.5亿元,其中特色农业产业贷款11.95亿元,帮助数千名农户扩大种植规模、升级种植技术,助力每户每年增收两万元以上。

  “我们的目标,就是让乡亲们足不出村,就能办好贷款,让金融活水精准滴灌,助力家乡的产业更兴旺、乡村更美好。”润昌农商银行行长孙洪卫说。

  近年来,冠县深入实施乡村振兴金融人才“千人计划”,由县乡村三级党组织书记带头抓金融工作,组建了一支强大的金融队伍。

  县级层面,从24家市级银行行长中聘任政府金融顾问,依托16家驻冠金融机构组建百人金融辅导团;镇街层面,选派46名银行保险骨干赴18个乡镇(街道)挂职金融副镇长(副乡长、副主任),并向20家重点企业派驻8名金融顾问;村级层面,为760个自然村配备1055名村级金融专员,真正实现了县乡村三级全覆盖。

  两块屏幕背后的“金融革命”:从“跑断腿”到“点一点”

  在冠县金融运行监测中心,副主任任然然向记者展示了两块意义非凡的屏幕。

  第一块屏幕上,是“冠县乡村振兴金融服务平台”的实时数据大屏。注册用户27.6万人,覆盖全县95%以上城乡居民家庭,累计放款198.3亿元……一个个跳动的数字背后,是3.37万农户和中小微企业实实在在的获得感。

  “就像手机点外卖一样选贷款。”任然然这样比喻。农户在平台“金融超市”里比较产品、提交申请,最快5分钟内就会有银行客户经理电话联系。对超过10分钟未完成首次电话回访的银行机构,县政府端管理员将会及时进行督导提醒,全过程、全环节跟踪贷款办理情况。

  第二块屏幕,立在冠州陆港公司的物联网监管中心。走进冠县冠州陆港供应链有限公司,一块数字大屏上,实时显示着冠县多家钢板企业的库存动态和数据,细致到每一捆钢材的出入信息都实时显示在系统中。这正是冠县为解决制造业融资难祭出的“杀手锏”——“冠之链”供应链金融服务平台。

  “过去存货就是‘死钱’,现在通过平台监管,存货也能变流动资金。”公司总经理于卫红介绍,平台上线半年,已为26家企业建立物联网监管仓,盘活货值超10亿元的库存资产。

  冠县现有钢板加工、纺织服装、装备制造(轴承)、农副产品加工四大产业集群,尽管产业基础扎实,但不少中小企业普遍面临“融资难、融资贵”的难题,制约着冠县产业高质量发展。为解决这些问题,冠县创新提出“政府主导、国企运营”供应链金融模式,搭建了全国首个县级供应链金融服务平台——“冠之链”供应链金融服务平台。2024年7月11日,该平台正式上线。

  桑阿镇的聊城品润食品有限公司便是受益者之一。这家食用菌企业年生产能力可达6000吨,然而较大的产量也带来了库存容量的压力。关键时刻,“冠之链”供应链金融服务平台解决了300万存货融资难题。“这笔贷款以‘天’为单位来计算利息,可以随借随还。”总经理张献说。在他看来,这种灵活高效的金融服务,精准匹配了中小企业的需求,让中小企业发展有了更足的底气。

  截至目前,“冠之链”平台已注册企业用户140家,实现放款165笔15.8亿元,综合融资成本降低60%以上,企业最高融资成本不超过4.5%。平台已在26家企业建立46个物联网监管仓,监管库存量达28.24万吨,对应库存货值11.84亿元。

  “美德”也能换贷款:一场关于信用的乡村实验

  东古城镇田马园村的果农田英杰没想到,自己平日参加志愿服务积攒的“美德积分”,关键时刻竟能“兑换”成100万元贷款。凭借1052分的AAA级信用,他顺利申请到“美德积分贷”,新建了4个樱桃大棚,年增收20万元。

  这是冠县“信用+金融”模式创新的一个缩影。将乡村治理中的文明积分与银行信贷系统打通,推出“美德积分贷”“乡村文明贷”等产品,让“信用有价”从口号变成现实。润昌农商银行工作人员坦言:“现在乡亲们更珍惜信用记录了,村风民风都为之一新。”

  “这一创新,将金融工具转化为培育乡风文明、提升治理水平的有力抓手,农民在获得融资便利的同时,更加珍视个人和集体的信用记录,形成了正向激励循环。”冠县金融运行监测中心主任徐振远说。

  徐振远告诉大众网记者,更深层的变革在于治理的融合。金融服务平台与农村“三资”管理、产权交易等系统数据打通,在便利融资的同时,也让集体资产在阳光下运行。一笔贷款,同时撬动了产业发展、乡风文明和基层治理的多重提升。

  冠县在推进金融创新的同时,构建了一套多方协同的风险防控和治理机制,为金融健康发展提供了坚实保障。强化“财金联动”,出台具体方案,统筹2500万元财政资金,用于担保费补贴、贷款贴息、风险补偿等,充分发挥财政资金“四两拨千斤”的杠杆作用,引导更多金融资源精准投向“三农”和优势产业。同时,冠县积极构建省市县三级政府性融资担保体系,与多家担保机构签订合作协议,创新完善“总对总”“见贷即保”“见保即贷”合作机制。

  “金融服务不再仅仅是银行和客户之间的商业行为,而是成为政府、金融机构、企业、农户等多方共同参与的系统工程,实现了经济效益与社会效益的统一。”徐振远说,冠县金融强身的实践,不仅体现在数据和成果上,更体现在治理理念的革新上,通过搭建平台、创新产品、完善机制,冠县构建了“政府有为、市场有效、科技有力、企业受益”的协同治理新格局。

  徐振远表示,冠县将以“金融强身”作为“125”基层治理新体系关键支撑,持续深化金融改革,优化金融服务,以金融创新赋能产业发展,为县域经济高质量发展注入更加强劲的动力,也为全国县域金融治理提供可复制、可推广的“冠县经验”。

  

责编:乔思亚
审签:孙贵坤

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