大众网记者 刘元迪 临沂报道

　　11月20日，临沂市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，介绍全市“十四五”经济社会发展相关情况。本场发布会是临沂市“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会第1场。

　　“十四五”即将收官。五年来，面对错综复杂的外部环境和前所未有的风险挑战，临沂市坚持稳中求进工作总基调，锚定“走在前、进位次、提水平”，大力弘扬沂蒙精神，坚定实施现代化强市“八大战略”，统筹推进深层次改革和高水平开放，攻坚克难、砥砺奋进，高质量发展迈出坚实步伐，“十四五”规划确定的主要指标任务即将顺利完成，城市能级不断跃升，发展位势持续巩固，在全省发展大局中的地位和作用日益凸显，链接世界、服务全国的带动力、辐射力、影响力进一步放大，中国式现代化在沂蒙大地展现出生动图景。

　　综合实力显著增强。全市地区生产总值连续跨过两个千亿元台阶，由2020年的4805亿元跃升至2024年的6556亿元，年均增长6.2%，列GDP百强市第46位。财政实力稳健增长，去年一般公共预算收入实现468.5亿元，较2020年增长33.9%。实体经济根基更加稳固，规上工业增加值年均增长10.2%，制造业增加值占比较2020年提升2.6个百分点。民营经济蓬勃发展，经营主体总量达到155.7万户、居全省第2，较2020年净增49.6万户，是全国革命老区首个存贷款余额“双过万亿”城市。对外开放水平不断提升，进出口总额突破1600亿元，较2020年增长45%。全市经济潜力大、活力足，展现强大发展韧性。

　　科创元素加速集聚。加快教育科技人才贯通融合，为高质量发展注入强劲动能。获批建设国家创新型城市，连续三年入围国家城市、国家创新型城市创新能力“双百强”榜单。全社会研发投入达到157.7亿元，较2020年增长62.8%。高新技术产业产值占比47.5%，提高7.5个百分点。新增国家重点实验室2家，累计建成97个国家级、592个省级平台，获省级以上科技奖励37项，全市科技型企业达到3213家。临沂科技大市场投入运营，建成临沂（上海）离岸协同创新中心，布局市级“人才飞地”42个。临沂城市职业学院建成招生，临沂工学院加快筹建，全市中高职院校达到43所，为现代化强市建设提供了高质量技能人才队伍支撑。

　　产业升级稳步推进。紧扣农业现代化，高水平建设“农业强市”。粮食总产实现“六连增”，农林牧渔业总产值突破千亿元大关，创建大花生、肉鸡、蜜桃等3个国家优势特色产业集群，41个农产品获国家地理标志产品认定；规上农产品加工企业数量、营业收入均居全省第一。深入实施“先进工业强市”战略，锁定细分赛道、持续深耕细作，重点打造高端不锈钢和先进特钢、高端工程装备、新能源商用车等13条标志性产业链，筑牢工业经济“四梁八柱”。全市规上工业企业数量稳居全省第2，今年有望突破5000家、总产值超过9000亿元，正加速迈向“万亿工业”。加快服务业高质量发展，开展生产性服务业提质增效行动，全市服务业增加值突破3300亿元，规上服务业企业达到971家，累计建成省级现代服务业集聚区13个、服务业创新中心12个。全市产业提档升级步伐有力，更具辨识度、话语权、竞争力的“临沂版”现代化产业体系正在形成。

　　商城开放步伐加快。临沂商城高质量发展上升为省级战略，线上线下联动、内贸外贸一体，国内外影响力持续提升。以国际化为引领，建成专业批发市场136个，高标准举办商城国际采购商大会、RCEP区域（山东）进口商品博览会，大力推进商城出海、企业出海，发展外贸主体1.6万家、跨境电商3800家，累计建设海外物流枢纽62处，今年商城市场交易额预计突破7000亿元、较2020年增长50%。以数字化为支撑，建成运营“中国大集”数字商贸综合服务平台、商贸物流大数据平台，“沂链通”直连上海票交所，连续12年发布商城价格指数，建成电商园区60处，其中，创建国家级电商示范基地2处、省级电商基地42处。向现代物流迈进，畅通国际物流大通道，建成运营现代物流城，物流总额突破万亿元。成功落地国际公路运输（TIR）集结、服务、车辆核查“三大中心”，中欧班列通达14个国家和地区、累计到发2034列，临沂航空口岸正式开放、运营国内外航线50余条。先后获批国家现代流通战略支点城市、综合货运枢纽补链强链城市、物流数据开放互联试点城市。商城转型进入上升加速期，不断迸发出新的活力。

　　城乡面貌持续提升。着力推进新型城镇化建设，积极探索城乡融合发展新路径，常住人口城镇化率达到59.3%，较2020年提高4.2个百分点。城市能级实现跃升，潍宿高铁临沂段加快建设，临临高速建成通车、临滕高速即将全线贯通，启阳国际机场新航站楼年内建成，承东启西、北接南融的发展空间全面打开，正在加速建设名副其实的省区域副中心。城市品质更有内涵，累计改造老旧小区1662个，建成棚改安置房5.5万套，新建改建水、气、热管网484公里、1077公里、214公里，中心城区建成区绿化覆盖率达到46.3%、全省第2，获批国家海绵城市建设示范城市、省级四星级新型智慧城市，蝉联全国文明城市。成功承办2024山东省文旅产业高质量发展大会，“点靓沂河、激活蒙山、突破全域”出新出彩，琅琊古城、蒙童胜境火爆出圈，A级旅游景区数量全省第一；奥体公园建成投用，全市举办高端赛事300场次以上、大型演唱会34场次，今年接待游客将突破1亿人次、旅游收入突破千亿元。乡村振兴塑成优势，片区推进、示范引领，建成市级以上乡村振兴示范区193个、省级和美乡村375个，农村公路通车里程超3万公里、全省第一，农村供水实现村村通，规模化供水覆盖率提升至96.2%，行政村健身器材覆盖率达到100%。被中央农办确定为“三农”工作基层联系点，全省乡村振兴齐鲁样板现场推进会在临沂市召开，央视《对话》走进临沂，五级书记共话乡村振兴。

　　深化改革不断突破。用好改革关键一招，集成推出一批标志性改革成果。打造121个“高效办成一件事”服务场景，办理时限综合压减50%以上。开办运输企业、充电桩报装、数智赋能基层减负等经验获国务院肯定推广。全国政务服务便民热线创新发展暨标准化工作推进会议在临沂召开，“12345·热线首发”改革入选全国典型案例。突出尊商重企，高标准举办“临商大会”，推出支持民营经济高质量发展25条措施，制定优化营商环境条例，扎实开展规范涉企行政执法专项行动，对“四上”企业实行分级分类监管，入企联合检查率66.75%，打造“欢迎光临·沂事无忧”服务品牌。优化国有资本布局，实施市属国有企业战略重组，压减层级、精干主业，推动“城投变产投”。深化土地要素供给改革，创新开展国土空间专项规划统筹、复合型乡镇级国土空间规划编制等工作，标准地出让面积居全省前列。国家级普惠金融服务乡村振兴改革试验区建设成势见效，美德积分金融转化、生态产品价值转化等典型案例在全国推广，入选省级社会信用体系建设典型城市，财政绩效、信用监管等工作获国务院督查激励。

　　生态文明成效明显。深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，持续打好污染防治攻坚战，生态环境质量、绿色发展动能、治理体系效能实现系统性提升。获评全省首批减污降碳协同创新试点城市。PM2.5、PM10、二氧化硫、二氧化氮分别比2020年下降20.8%、25.9%、25%、17.6%，空气质量优良天数增加22天。国控断面水体优良率达到82.4%，优于2020年22.4个百分点，国控断面劣Ⅴ类水体全部消除。新能源和可再生能源装机突破千万千瓦、占比超60%，装机容量是2020年的2.5倍。高质量实施沂蒙山区域山水林田湖草沙一体化保护和修复工程，完成生态保护修复面积4579平方公里。临沂山清水秀生态好，绿色成为经济社会发展的靓丽底色。

　　民生保障更加有力。坚持人民至上，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，用心用情用力解决群众“急难愁盼”，努力让老区人民过上好日子。“十四五”以来，全市民生支出达到3614亿元，占一般公共预算支出比重稳定在80%以上。就业方面，支持重点群体就业创业，构建全链条就业服务体系，累计城镇新增就业50.2万人。教育方面，新建、改扩建学校213处，新增学位16.8万个，学前教育普惠率达到94.5%。医疗方面，国家区域医疗中心建设顺利推进，4家省级区域医疗中心形成集群优势，新增床位1.4万张，全市基本医疗保险参保率保持在95%以上。养老托育方面，打造“孝善临沂”养老品牌，全市养老护理型床位占比80.4%，人均预期寿命从79.69岁增长至80.85岁；成功入选国家儿童友好城市建设名单，全市每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达到4.7个。文化方面，打响“沂蒙精神代代传”品牌，歌剧《沂蒙山》、京剧《燕翼堂》、情景器乐曲《沂蒙那段情》分别斩获“文华奖”、“五个一工程”奖、“群星奖”，小戏小剧成为全国基层文化服务典型。社会保障方面，筹集各类保障性住房1.5万套，城乡低保标准较2020年分别提高36.3%、45.8%。平安临沂、法治临沂建设扎实推进，社会大局和谐稳定。