编者按：在烟台高质量发展进程中，政法女干警是一支重要力量。她们在维护社会安定、实现公平正义、推进平安烟台建设、助力法治化营商环境等方面作出了突出贡献。她们不仅以智慧和勇气在政法舞台上大放异彩，更以责任和担当为法治烟台贡献着重要力量。

　　时值“三八”妇女节，烟台市委政法委联合大众网烟台推出“政法她力量”系列宣传报道策划，以政法巾帼为代表，展现广大政法干警履职尽责、担当作为的优良作风，传播政法好声音。

　　大众网记者 王丽 烟台报道

　　一头干净利落的短发，是她的标配，声音干净清脆，用干练这个词去形容她再合适不过了。从事民商事、知识产权、环境资源、行政审判工作的她，主审案件2000余件，是办案能手，也是办难案能手。

　　从书记员、助理审判员再到审判员，每一个身份她都全力以赴，每一步脚印她都用心丈量。她始终怀揣对法律的信仰，坚持“司法为民、公正司法”的宗旨，以人民满意为标准，以公正效率为目标，用自己的青春书写了别样精彩的法治乐章。

　　她就是烟台市中级人民法院行政审判庭庭长、四级高级法官，山东省首批审判业务专家、烟台大学法学院聘任硕士生导师鲁晓辉。

　　魄力女法官 办案是能手

　　长期在审判一线，2000余起案件的审理工作练就了鲁晓辉吃苦耐劳的精神。面对疑难复杂的案件、新类型的案件，她总是勇挑重担。与老百姓零距离的接触，更是让她深刻地了解群众所想，学会如何做好群众工作。

　　作为行政审判庭庭长，鲁晓辉积极推动行政争议审前和解中心的建立与实体化运行，不断拓宽纠纷解决渠道，多角度、多元化定纷止争。办案过程中，鲁晓辉总是从多角度将法理与情理相结合，积极协调行政机关拿出最优处理方案解决行政争议。

　　对她来说，作为一名法官，不应当只是把法条冰冷地印在纸上，还应当做好当事人的情绪疏导、释法明理，要想民之所需、做民之所盼之事。2020年疫情期间，她为了彻底解决一起权利人多年诉讼的强制拆除行政赔偿案件，在几次召开互联网庭审，积极与被诉市政府进行沟通基础上帮助原告一次性拿到186万元的补偿款，彻底解决历经十余载缠绕两代人的苦难事。

　　2018年4月，《中华人民共和国人民陪审员法》颁布实施，烟台中院受理了烟台市人民检察院提起的全省首例环境资源审判领域民事公益诉讼案件。拿到案件后，作为主审法官，一方面要对案件的审理确定思路，另一方面还要探索检察公益诉讼制度的司法实践。该案中所涉及的污染者能否以被污染水域具有自净功能而免除或减轻其应当承担的环境修复责任问题成为审理思路的最大困扰。

　　鲁晓辉告诉记者，那一段时间，她夜以继日地查资料，加班加点学习水资源理论知识成为她工作的一部分。最终，该案确立了污染者向水域排污造成生态环境损害，不因水环境的自净改善而影响污染者应当承担环境修复义务的原则。

　　据了解，该案入选《最高人民法院公报》2017年人民法院服务保障新时代生态文明建设典型案例及最高人民法院发布的第十七批指导性案例之一，同时裁判文书获得全国第二届环境资源优秀裁判文书评比一等奖，该案也入选山东省高院发布的十起服务保障乡村振兴战略典型案例。

　　深耕29年 初心不改

　　与司法结缘的29年时间里，鲁晓辉一方面铁面无私，维护司法公平正义，提升司法的公信力；一方面用情用心，全力维护每一位当事人的合法权益，让群众感受到司法温度。

　　在法治烟台建设的进程中，她一直奔走在前，贡献着自己的力量。

　　“行政案件不同于其他案件，被告一方系国家机关，极易形成政府与群众关注的热点，处理起来难度较大，除了要考虑案件涉及的法律问题外，还要考虑相关社会矛盾的处理，要协调方方面面的关系，保证案件审判法律效果和社会效果的统一。”多年的行政案件审判让鲁晓辉有了深入全面的体会和见解。

　　一路走来，鲁晓辉获得了群众越来越多的肯定，收获了一个又一个的荣誉。多年来，鲁晓辉先后被评为“山东省审判业务专家”“山东省最美女法官”“山东省法学会代表及应用法学研究会理事”“烟台市巾帼卫士楷模”“烟台市三八红旗手”“市直机关优秀工作者”。

　　当好行政审判“领路人”

　　作为庭室负责人和党支部书记，鲁晓辉深知“上有样子，下才有影子”的道理，时时处处严以律己，为全庭室同志作表率。

　　工作中，她善于与同事一道学习，共同进步，及时总结统一裁判规则，不断提高案件审判质效，面对晚辈的请教，她总是竭尽所能传道授业解惑。

　　2021年，鲁晓辉带领烟台两级法院抓住一起涉众性行政许可案件共同探索，创新行政标准诉讼的审判成果，参与撰写《行政标准诉讼模式的实践应用与检视发展——以涉建筑工程规划许可利害关系人撤销诉讼案为例》在中国法学会审判理论研究会行政审判理论专业委员会暨“国家治理体系和治理能力现代化与行政审判的关系”主题论坛上获奖。

　　“鲁庭长以身作则，用实际行动为我们树立典范，耐心细致的指导我们每一个人的工作，她是庭室里的多面手，也是我们身边的榜样，有她在我们工作起来更有底气。”法官助理说道。

　　工作之余，她还结合司法审判实践、服务和保障市域化法治建设，多次为相关行政机关领导干部、执法人员法治培训授课，倡导运用法治思维和法治方式推动经济高质量发展，化解矛盾应对风险。

　　法袍在身，法徽在侧，鲁晓辉深知案件背后都是当事人对于法院公正判决的殷殷期盼，崇高的事业，始于最平凡的努力，她用办案一线的实际行动践行一名法官的使命与职责。