大众网·海报新闻记者 辛振东 济南报道

　　近日，《山东省“十四五”科技创新规划》(以下简称《规划》)正式印发。1月14日下午，山东省政府新闻办召开新闻发布会，解读《规划》相关内容并回答记者提问。

　　创新需要真金白银的投入，财政科技投入发挥着基础性和引领性作用，同时，财税政策等也为科技创新构筑了引导性激励。

　　发布会现场，山东省财政厅二级巡视员刘玉栋介绍说，山东省财政坚决贯彻落实省委省政府加快科技改革攻坚、建设高水平创新型省份的决策部署，近年来重点在以下几个方面，持续加大科技创新支持力度。一是“增投入”。2019年以来，连续三年保持大规模创新投入，2019—2020年，省级科技创新发展资金每年都达到了120亿元，是2018年的3.75倍;在此基础上，2021年又增长10%，达到了132亿元。二是“推整合”。在增加投入的同时，于2020年实施全方位资金整合，建立起了“统一集中、统一决策、统一分配、统一管理、统一考核”的项目资金管理新模式，集中财力支持重大科技创新，全面优化创新资源布局。三是“建机制”。结合资金整合，对省级科技创新财政政策一并进行了优化集成，并同步建立了科研资助、股权投资、定向补助、奖补引导等多元支持机制，精准赋能创新发展。四是“激活力”。有序实施了“科研新政19条”、“松绑+激励20条”、“包干制”试点三轮改革，赋予科研单位和科研人员更大自主权，初步构建起了符合创新规律的科研经费管理新机制，有效激发了科研活力和创新动力。

　　“十四五”时期，是推动山东科技自立自强的关键期，山东省财政将紧紧围绕科教强省建设总体目标，持续加大资金保障和机制创新力度，全力推动《规划》确定的重大创新任务和重点创新项目落实落地，为新时代社会主义现代化强省建设提供更加坚实有力的的科技支撑。

　　一是保持“高强度”的财政科技投入。坚定不移把支持科技创新摆到财政工作的突出位置，继续加大省级科技预算投入，深入推进财政科技资金整合，集中财力支持重大科技创新，持续优化科技资源总体布局。

　　二是创新“多元化”的财政支持方式。进一步拓宽理财思路和视野，加强财金政策联动，健全完善财政、银行、担保、保险等多方优势互补、风险共担的政策联动长效机制，扩大股权投资实施范围，打造更加丰富多元的科技创新财政“工具包”。

　　三是构建“权责清”的科研经费“放管服”格局。进一步改革完善财政科研项目经费管理，持续加大工作督导力度，全面压实单位主体责任，确保各项改革举措全面落实落地，最大限度为科研人员松绑减负，充分激发创新活力。

　　四是完善“重实效”的资金评价机制。强化绩效评价与创新活动的衔接，推动建立适应科技活动规律和以科技创新质量、贡献为导向的财政支出绩效评价体系，不断提升科技资金使用效益。