一线蹲点看成效⑥丨打通“信息孤岛”!德州市实景三维“一张图”串起30多个部门

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  大众网记者 武红鹏 通讯员 王龙春 德州报道

  从规划街区的绿地,到守护乡村的农田;从极端天气提前预警,到刑侦案件空间线索;从城市管理的数字化服务,再到人们日常使用的智能导航——这些现代科技正悄然改变着我们的生活,其背后都离不开基础地理信息技术的支撑。

  德州市以自然资源“一张图”建设为抓手,建成智慧德州时空大数据平台。近年来,大力推进基础地理数据资源的共建共享,着力打破部门信息壁垒,推动数据“活起来”,用科技为城市高质量发展注入动能,为德州市经济社会高质量发展提供坚实支撑。

  “一张图”集成海量数据,城市有了“数字大脑”

  交织成网的道路、随处可见的公园、鳞次栉比的建筑……在市自然资源局,工作人员轻点鼠标打开智慧德州时空大数据平台,中心城区的部分实景三维模型便跃然屏上。

  “可以说,德州的每一寸土地,几乎都能在这里‘看得见、读得懂’。”德州市自然资源局正高级工程师刘红英这样形容,“这就像是给城市装上了一颗‘数字大脑’。”

  作为国家基础性、战略性资源,地理信息数据的建设非一日之功。

  早在2013年,德州市自然资源局(原德州市国土资源局)以全市国土资源底图为基础,建成了数字德州地理空间框架,涵盖中心城区遥感影像图和地形图。2019年机构改革背景下,市自然资源局升级了“数字德州”地理空间框架平台,建立了云平台服务构架,扩展了多种应用服务场景,丰富了全市基础测绘地理信息资源;2023年,又进一步升级为基于“实景三维”的智慧德州时空大数据平台,构建起全市实景三维数据库管理系统,形成了二三维一体化的信息平台。

  智慧德州时空大数据平台逐步实现了从“平面”到“立体”、从“静态”到“动态”的跨越。

  智慧德州时空大数据平台具有高精度、全覆盖、全要素、多层级等特征。该平台负责人赵洪强介绍,平台集成了2012年至今,全市1:1万、1:500比例尺的测绘数据现状图,广泛应用于各项测绘、规划图纸制作和审查;涵盖分辨率为0.03米、0.2米、0.5米的遥感影像,让城市道路、建筑物等清晰可见;新集成了建成区内分辨率0.03米的实景三维数据及0.2米全市域实景三维数据,让整个德州市立体展现在人们眼前。平台还集成了地名地址数据、控制点数据、数字高程模型、地理省情等基础地理信息数据,空间化了人口、法人、医疗、教育等27大类近2000万条专题数据以及国土、规划等6大类规划数据。“近两年,平台又充分整合接入了环保、气象等9类实时感知数据,通过统计分析、空间分析及数据挖掘,可辅助领导相关事务的决策及规划制定等工作。”赵洪强说。

  数据“用起来”,城市治理“灵起来”

  在德州市数字化城市服务中心,大屏幕上实时跳动着路灯、井盖、水位等城市运行数据。“城市哪个路灯坏了、哪个井盖位移,不用再派人去现场查看,通过系统可第一时间获知,实现了快速发现、快速响应。”市数字化城市服务中心高级工程师王志伟说。

  城市运管服平台是德州市城市治理的核心平台,以智慧德州时空信息云平台的基础地理信息数据为支撑,搭建起德州市中心城区城市管理基础空间数据,通过与园林、市政、环卫等城市管理业务数据的融合,实现了城市运行管理服务状况的实时监测、动态分析、统筹协调、指挥监督、综合评价等全流程管理,进一步提升了城市管理的精细化、智能化水平。王志伟介绍,去年,他们在运管服平台开发了城市防汛模块,导入最新的基础地理数据,并将市区泵站、管线及易积水点等位置进行叠加,完成了中心城区排水防涝预警系统建设。“通过数据的融合,使水位预警更精准,处置更有效,今年汛期成功预警15次。”王志伟说。

  推进基础地理数据资源的共建共享,用好、用活这些数据,市自然资源局推动与公安、城市管理、交通、水利、气象等部门的数据共享。

  数据的共建共享,也让公安、气象等部门“如虎添翼”。市公安局通过将警情、人口数据与实景三维地图结合,实现了从“经验办案”向“数智办案”的转型。为德州

  市公安部门在警务决策、犯罪打击、社会治理等方面提供了全方位的数据支撑。比如,通过将地形、影像、实景三维等基础地理信息与人口、案件、警力等公安业务数据进行空间关联和整合,不仅能辅助公安人员在案件侦办中熟悉地形地貌,便于开展走访调查以及实施抓捕,同时也方便社区民警对辖区人口、房屋进行精细化管理,助力推动全市公安工作由“经验型”向“数智化”转型。精准的气候可行性论证,离不开现代天气预报与基础地理信息的协同。

  与此同时,市气象局则借助地理信息数据,实现对气象灾害影响的空间精细化评估,为防灾减灾、国土空间规划提供科学依据。德州市气象局业务科技科科长尚建设说:“我们通过将降雨、雷电等气象监测数据,与高程、水体、关键设施等地理信息叠加融合,在空间上实现对气象灾害影响的精细化评估,为探测环境保护、气象灾害风险防御、国土空间规划提供精准支撑。”

  “今年以来,以市县一体化的地理信息协同服务模式,向城管、水利、市场监管、生态环境、民政等30多个政府部门、企事业单位提供统一的地理信息在线服务。近2个月近访问频次达7714次。”刘红英说。

  从平面到立体,城市规划“眼见为实”

  “过去看平面图,总感觉缺了点什么,决策时难免心里没底。”刘红英坦言。而现在,通过实景三维平台,城市可以以人视、鸟瞰、环视等多角度呈现,山水林田湖草“一屏尽览”,自然资源家底一目了然。

  从平面到立体,实景三维数据库的建成进一步了提高政府治理效能。城市三维可视化,让规划决策者更直观把握城市片区及整个城市发展风貌,为规划编制和实施管理提供重要辅助参考,为建设项目从用地选址到方案评审的全过程提供服务。

  正在规划中的东七便民市场,坐落于天衢新区东风东路南部,建成后将彻底改变该区域内无大型综合商超的现状,覆盖周边10余个商住小区,大大提升居民生活质量。最初,这座便民市场还规划一座高层建筑,十分雄伟大气。然而,把整个设计方案整合到片区三维模型中呈现时,从多个视角分析,便会发现这座“庞然大物”与周边环境不协调。为此,经与企业进行沟通,并结合市场调研情况,决定在该市场中不再规划建设该高层建筑。“对比前期规划,新规划方案业态简单,功能明确,更为贴合片区实际需求。”德州市自然资源局城市规划科副科级干部王壮告诉记者。

  “未来,我们希望从‘政府用’到‘全民用’,从部门共享到全民共用,从城市治理到百姓生活,数据正以前所未有的方式‘活起来’,也让我们的城市,变得越来越智慧、越来越贴心。”德州市自然资源局党组成员、副局长李新生说,下一步,将继续深化智慧德州时空大数据平台的建设与应用,推进定制化地理信息服务,赋能城市建设、管理与治理全过程。同时,也将积极探索向社会公众开放地图在线服务与地理信息查询功能,让市民也能方便地获取地理信息,享受数字时代带来的便捷,进一步提升地理信息服务的公众影响力。

  

责编:武红鹏
审签:马宝涛

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