滨州唯一!邹平市被确定为全国农业社会化服务创新试点县
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近日,农业农村部公布全国农业社会化服务创新试点单位名单,邹平市位列其中,作为山东省5个试点县之一、滨州市唯一,被确定为全国农业社会化服务创新试点县!


近年来,邹平市以农业服务企业、农民合作社、家庭农场、农业服务专业户为代表的农业社会化服务组织蓬勃发展,2020年,全市农业社会化服务组织数量达到596个,服务营业收入总额15756万元,服务对象45393户,服务面积139.9万亩,小农户托管面积89.9万亩。各类服务组织优势互补,农业生产托管主要聚焦粮食(小麦、玉米)生产,托管服务面积逐年提高,节本增效效果显著。积极引进“慧种田”农业服务平台和“e田科技”农业机械服务平台,初步运营邹平市智慧农业综合服务平台并积累了一定的运营经验,形成了良好的示范效果。

有效开展农业生产托管项目
2021年,邹平市承担农业生产托管服务项目3.5万亩,已建立邹平市农业生产社会化服务主体名录库,制定名录库管理暂行办法。完善了农业生产托管服务组织及各托管服务环节服务标准体系,突出服务小农户,加快推进社会化服务带动规模经营,提升了全市农业生产服务业发展水平,健全了农业社会化服务体系。
创新农业社会化服务支持方式
项目倾斜,机械化深松作业、两全两高示范县建设、高标准农田建设、统防统治等项目重点向社会化服务主体倾斜。主体培育,培育壮大新型农业社会化服务组织,支持其开展适度规模经营,鼓励家庭农场、农业企业等新型农业经营主体加入新农服组织。人才支持,结合新型职业农民培训,对社会化服务主体的管理人员和操作人员进行培训,提高他们熟练掌握和实际操作的能力。资金支持,通过多种渠道帮助社会化服务主体取得金融部门支持,解决资金困难。

推动农业社会化服务资源整合
指导建立农机合作社联合社,整合农机手400余人,配套机具近600台套,覆盖我市农机作业面积50%以上的能力和本市20%以上的小农户作业服务需求,有效解决了各合作社资源重复配置、人才短缺、资金不足等制约合作社发展的瓶颈,实现资源、人才、资金等共享。2020年,联合社半托管服务面积20万亩,全程托管面积5.5万亩,作业服务面积45万亩,服务整建制村6个,服务农户1300余户。推动邹平市智慧农业服务平台的应用及推广,利用大数据、互联网等信息技术,实现了田块级“一对一、点对点”的管理与精准服务,为种植户提供及时、高效、精准、优化的分析及管理决策服务,目前平台签约服务面积已达20万亩,注册农户1000余户,在长山、孙镇建设示范基地2000余亩。

推进农业专业化社会化服务机制试点
近年来,邹平市大力支持农业社会化服务发展,通过主体培育、政策创设、项目支持等不断创新农业社会化服务机制。政府公益性服务组织和以农业服务企业,服务类农民合作社、家庭农场,农村集体经济组织为主体的市场性服务组织蓬勃发展,实现了主体多元互动、功能互补、融合发展,推动全市农业社会化服务链条横向拓展、纵向延伸。对服务主体实现动态管理和择优培育,规范农业生产社会化服务市场发展和农业生产社会化服务项目实施。全面实施信息进村入户工程,邹平市信息进村入户工程项目覆盖全市16个镇街,建设站点数量627个,鼓励和支持各类服务组织积极参与益农信息社建设,共用共享农村各类经营网点资源,就近为农民和新型经营主体提供公益服务、便民服务、电子商务和培训体验等服务。依托“统防统治”、粮食生产“十统一”、高标准农田建设等财政类农业项目支持,培育了一批规模化、专业化、规范化服务组织,推动全市农业生产性服务业发展成熟,提升全市农业经营主体对农业生产托管及社会化服务的市场需求。

下一步,邹平市将从完善支持政策措施、推进服务资源整合、加强服务行业指导三个方面,着力建设高质量的农业社会化服务市场,依靠市场力量,激发多元主体、多样模式的创新活力,推动农业社会化服务引领小农户和现代农业有机衔接,为率先基本实现农业现代化奠定坚实基础。力争通过三年试点,圆满完成农业社会化服务机制创新的“邹平答卷”,为山东省乃至全国贡献可看可学、可复制、可推广的农业社会化服务“邹平模式”。


