济南市长清区教育和体育局:关于构建全环境立德树人“融通教育圈”的 实践研究
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实施全环境立德树人,是全面适应“双减”政策后教育环境变化、高质量落实立德树人根本任务的有力抓手。2022年12月,山东省《关于实施全环境立德树人加强和改进未成年人思想道德建设的意见》要求:“要汇聚各方育人资源,整体优化育人环境,更好培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人”。从优化未成年人成长成才的环境入手,立足区域实际、深化教育变革,成为科学构建全环境立德树人新格局、持续推进教育高质量发展的必然路径。
长清区结合“政府支持力度大、驻地高校品质好、区域科教资源多、教育提质劲头足”的优势,于2023年4月首创全环境立德树人“融通教育圈”,牢固树立“一盘棋”思想,实施动态调整和优化实施策略,通过强化“六个落实”,将全区各方面的育人智慧、育人资源、育人场域、育人策略联系贯通起来,夯实未成年人正确世界观、价值观、人生观的根基,努力构建更加公平、更高质量、更为优质的教育体系。
落实行政推进,规划“融通教育圈”实施布局。“融通教育圈”是一项需要长期坚持、多方参与的战略性工程。长清区成立全环境立德树人工作“融通教育圈”领导小组,由教育工委书记任组长,教体局局长任副组长,文明委、妇联、卫健局、文旅局等12个部门参与。通过对区内70所中小学校开展专题座谈、专项调研、联席交流等,全面掌握教育需求,以促进学生健康全面发展为根本,制定“融通教育圈”三年发展规划。按照2023年开局起势、2024年提质见效、2025年扩优突破的整体思路,有序落实“机制完善、理念引领、资源统筹、课程研发、活动优化、项目打造、队伍培养、基地融合、模式构建、品牌推介”十大重点措施,将项目实施列入区委深化改革要点及区政府调研重点内容、教育提质增效关键项目,确保全环境立德树人工作迭代化、专业化进展。
落实资源统整,组建“融通教育圈”区域架构。由长清区教育体育局牵头,依照义务教育学校布局及行政区域划分,遵循就近就便原则,将全区统整为22个“融通教育圈”,包含10个街镇教育圈、12个城区教育圈。充分挖潜区域内教育资源,主动对接13所驻地高校、确定44个实验学校、认证68家资源单位、拓展24处实践基地。每个教育圈内,密切合作关系、明确育人职责,形成“1+2+3+1”的教育发展共同体。即每个教育圈至少对接1所驻地高校负责学术引领,至少连接2所义务教育实验学校进行创新实践,至少联合3处资源单位作为课程支撑,至少引用1个综合实践基地组织社会体验,以此克服学校教育在理念、课程、资源、场地上的局限,为学生提供更加开放多元、更加丰富适宜的优质教育。
落实任务驱动,明确“融通教育圈”研究内容。济南市长清区精神文明建设委员会、中共济南市长清区委教育工作领导小组出台《关于构建全环境立德树人“融通教育圈”加强和改进未成年人思想道德建设的工作方案》,全面明确了以“融通教育圈”为抓手,推进全环境立德树人的指导思想、工作目标、重点内容、实施步骤与组织保障。聚焦“强化学校育人主阵地作用、家庭育人基础作用、社会育人支撑作用、网络育人赋能作用、心理育人保障作用”5个维度,制定了校地融合、社区联动、家风建设、课后服务、心理教育、网络宣传等15项具体措施。依照全域推进、任务认领的工作思路,组织各教育圈以提升育人质量为核心目标,研判资源优势、确立研究重点,高效形成“一校一案”“一圈多案”。
落实课程研发,锻造“融通教育圈”特色品质。“融通教育圈”集实践性、研究性、共享性于一体,是教育发展的一道必答题。长清区依托“融通教育圈”实施,构建起“宣讲+特色”的双线课程体系。首先,常态宣讲,深化思政课程,组建名师专家、家庭教育、青年讲师、好少年、网络文明、法治宣讲等11支“全环境立德树人宣讲团”,定期面向学生、教师、家长宣讲教育政策、育人理念、身心健康等内容。采取线上线下相结合的方式,累计宣讲280余场,受众48000余人次。其次,强化合作,研发特色课程。立足区内拥有13所高等院校的独特资源,做足校地融合的“大文章”,形成“校地党建融合”“高校特色知识进校园”等8个维度融合模式,有34所中小学校与高校建立66项合作项目,从跨学段和跨学科视域研发40余类特色课程。如大学城教育圈内,大学城实验学校借力中医药大学,实施“扁鹊少年班”中医药人才培养计划,满足学生的多样化需求。
落实协同实践,优化“融通教育圈”资源生态。教育不能囿于校园,家庭和社会是全环境立德树人的关键支撑。为此,“融通教育圈”注重从封闭教学向开放教学转变、从标准化教育向多样化教育转变。一方面,将学校的小课堂与社会的大课堂有机结合,打开学生融入社会的“绿色通道”,如每年的清明节,组织爱国主义教育实践,引领学生缅怀革命先烈,弘扬民族精神;在劳动节,组织“劳动美”主题实践,促进学生出力流汗,收获丰收的喜悦……2023年,组织精品实践活动260余次,58515余名学生参与实践,学生的必备品格与关键能力进一步提升。另一方面,去除学校与家庭的围墙,让家长与老师成为教育合伙人。各教育圈积极构建家庭教育品牌,研发家教指导课程,开设家庭教育微课,常态化开展各类教育讲座、家庭教育实践活动564场次,受益家长32000余名。
落实评价引领,激活“融通教育圈”发展引擎。评价是推动育人方式变革、育人成效突显的关键。长清区把“融通教育圈”建设纳入教育全方位目标综合考核,推行“基础性评价+发展性评价+创新性评价”的立体评价模式。基础性评价采用项目认领的方式,突出落实“融通教育圈”工作方案、规范管理机制、确定发展思路等,促使圈内各教育主体充分发挥育人优势,主动履行育人职责;发展性评价采用定期调度的方式,突出圈内主体联动、常态活动组织、项目内容推进等,重点聚焦高校引领、学校统筹、单位支撑、基地实践功能的应用与辐射;创新性评价突出改革创新、特色亮点、经验成果等。2023年,先后邀请驻地高校专家教授、区域教育发展战略顾问等,开展专题培训讲座、专题研讨论证、项目调研指导等20余次,12个教育圈做经验分享,16个特色项目在全区推广。评价结果成为对部门、学校进行考核奖惩、政策支持、资源配置、考察干部的重要依据。
经过前期努力,“融通教育圈”影响力持续扩大。2023年6月,长清区“融通教育圈”的育人经验在《济南日报》头版头条刊登,并在济南市人民政府网站、《人民日报》客户端等全面推介;7月,“关于构建长清区全环境立德树人‘融通教育圈’的实践研究”立项为济南市2023年度教育综合改革全链条培训项目;8月,长清区全环境立德树人项目参加“山东省教育装备博览会”并获优秀展示奖;11月,“融通教育圈”获评“济南市全环境立德树人十大品牌项目”;12月, 《“融通+”:全环境立德树人的“长清路径”》在《山东教育报》刊登,“融通教育圈”入选“长清教育十件大事”。
“乘风好去,长空万里,直下看山河”。“融通教育圈”的蓝图是美好的,“融通教育圈”的奋斗是持久的。下一步,长清区将保持精益求精的匠心、久久为功的决心,以更宽广的格局、更开放的姿态,积极构筑更有品质的“融通教育圈”,不断拓展全环境立德树人的“长清路径”,持续贡献全环境立德树人的“济南智慧”。