山东省政协委员、济南市红十字会常务副会长袁淑玲

　　“作为全国第一批试点省份之一，我省自2010年试点起至2014年底，仅有518人实现了角膜捐献，185人捐献器官。”28日上午，省政协委员、济南市红十字会常务副会长袁淑玲参加分组讨论时透露。

　　她说，目前我国角膜器官捐献率低，除受传统观念制约，还缺乏相应法律法规保障以及对捐献者的激励补偿机制。

　　“最近，姚贝娜去世掀起舆论波澜，而捐献角膜行为本身却没得到公众足够的重视，这背后是中国眼角膜和器官捐献率一直过低的尴尬。”袁淑玲说，角膜疾病是全球第四大致盲病患，在中国更是排第二位。

　　据2008年第二次全国残疾人抽样调查统计，中国有视力残疾1691万人，因角膜病致盲患者约400万人，但其中70%可以通过角膜移植手术复明，手术成功率可达90%以上。

　　中国很早就效仿发达国家建立了眼库，但由于角膜捐献率过低，角膜资源极其稀缺。目前，大约20个眼库几乎都是“有库而没有眼角膜”的“空库”，每年只能进行不到5000例的移植手术。中华眼库协会于1985年成立，到2006年接收到的自愿捐献的角膜不到100例。

　　袁淑玲介绍，严格来说，角膜属人体组织，而非人体器官。与角膜相比，器官捐献的缺口更大。国内每年需要器官移植的患者大概有150万人，其中只有约1万人能够做上手术，供需比例只有1:150。

　　袁淑玲分析，角膜和器官捐献工作面临难以推动的局面，一个重要原因是传统观念和宣传乏力，公众对捐献行为的意义及这项工作的知晓率还处于模糊阶段。

　　袁淑玲建议，要大力宣传角膜和器官捐献，突出公众人物影响力，组织和动员广大党员干部带头参与捐献，将捐献工作纳入文明城市测试体系。

　　此外，加大人文关怀力度，对捐献志愿者的慰问常态化、制度化。