“当环保局长做好了得罪人的准备”

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  临沂市环保局局长赵志德资料片

  对济南市环保局局长高立文半夜刷手机看“气质”的工作状态,临沂市环保局局长赵志德“心有戚戚焉”。“这是环保人的职业病,同行都这样。”赵志德说,他平时用手机上网,必然是看空气质量指数,“一有时间就看,每天看几次临沂在全国的排名。”

  在空气污染程度上,济南和临沂可谓“同病相怜”。2014年,济南PM2.5浓度绝对值排在全省第十,临沂排第十二;PM10济南排倒数第二,临沂排倒数第三。“济南是燃煤、扬尘和机动车污染比较严重,临沂是能源结构重、产业结构重,而且层次低、基础条件差。临沂还有不少土小企业,虱子多了也怕咬。”赵志德说。

  为了釜底抽薪,2014年,临沂取缔、改造外环线以内10吨/小时及以下燃煤小锅炉409台;限期治理钢铁、焦化、电力等行业企业563家,停产治理162家,关停搬迁企业61家;取缔土小企业1071家。此外,外环线以内一律停止审批新上燃煤项目,五区内未批先建项目一律停建。

  一年下来,临沂主要污染物PM2.5、PM10、二氧化硫浓度分别下降14%、9.1%、10.4%,获得省生态补偿金1014万元。

  临沂自己也出台了《环境空气质量生态补偿暂行办法》,全年奖励县区生态补偿资金1332.5万元。这意味着,临沂从省里拿到的补偿金,还不够发给下辖区县的钱。“我们是1微克污染物5万元。第二季度,15个区县向市里交了852万元;第三季度,县里向市里交了82.5万元;第四季度,市里给县里发了2267万元。”赵志德说,生态补偿机制奖惩效果明显。

  同时,实行县区责任追究,对工作滞后节点一个月的,予以通报批评;滞后两个月的,启动行政问责。“一年问责了不少人,兰山区、罗庄区还有其他区县都有,最严重的记过,一年内不得提拔重用。”赵志德说。

  2013年1月,赵志德从物价局调任环保局。自从干了环保局长,赵志德说,他就做好了得罪人的准备。“认真做事就会得罪人,不认真就渎职,我还是选择认真做事。”

  临沂规定,对市级及以上查处同一企业违规、超标两次的,在严肃查处企业的同时,一并追究相应县区主要负责人、分管负责人的责任;县区查处同一企业违规、超标两次的,一并追究相应镇街主要负责人、分管负责人的责任。同时建立企业“红黑榜”,每月定期召开新闻发布会,公开曝光企业违法行为185起,并抄送发改、经信、银监等部门,让企业“一次违法、处处受限”。2014年,临沂立案查处环境违法案件1117起,行政处罚4061.4万元。查处环境违法犯罪案件65起,采取司法强制措施56人。

  此外,新环保法施行后,临沂成为全省首个对拒不改正污企开出百万罚单的地市。“环保人已经没有躲闪责任的空间。”赵志德说。

责编:冯世娟
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