1月27日上午9时，山东省十二届人大四次会议在济南开幕。图为开幕大会现场。记者 马俊骥 摄

　　1月27日上午9时，山东省十二届人大四次会议在济南开幕。图为全体人大代表起立唱国歌。记者 马俊骥 摄

　　1月27日上午9时，山东省十二届人大四次会议在济南开幕。图为代表认真听取政府工作报告。记者 马俊骥 摄

　　27日9时，山东省第十二届人民代表大会第四次会议开幕。山东省省长郭树清向大会作政府工作报告。会议审查了山东省2014年国民经济和社会发展计划执行情况与2015年计划草案的报告(书面)，审查了山东省2014年预算执行情况和2015年预算草案的报告(书面)。报告内容节选：

　　>>2015年山东预期GDP增速8.5%左右

　　2015年，山东将在新常态下保持经济持续健康发展。2015年我省经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长8.5%左右，地方一般公共预算收入增长9.5%左右。

　　2015年山东经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长8.5%左右，地方一般公共预算收入增长9.5%左右;固定资产投资增长15%，社会消费品零售总额增长12.5%，进出口增长6%;居民消费价格上涨3%;城镇新增就业100万人，农村劳动力转移就业120万人，城镇登记失业率控制在4%以内;城镇和农村居民人均可支配收入分别增长9%和10%。人口自然增长率控制在5‰以内。全面完成国家下达的年度节能减排约束性目标。这是综合考虑各方面因素，结合山东实际提出的，需要经过艰苦努力才能完成。

　　>>山东今年启动高等教育重点改革

　　2015年山东将全面提高人口素质，启动高等教育重点改革，加快建立现代大学制度。开展考试招生制度改革试点。

　　落实基础教育综合改革实施意见，扩大中小学办学自主权，大力推进评价、监督制度改革。完善学业水平考试和综合素质评价办法，注重培育学生的政治觉悟、社会责任、创新精神和实践能力。加快完善现代职业教育体系，扩大对口贯通分段培养试点。

　　>>山东世界500强企业投资项目新增22个

　　报告说，2014年山东进出口总额2771.2亿美元，实际利用外资152亿美元，世界500强企业投资项目新增22个。

　　2014年，山东开放水平进一步提高。进出口总额2771.2亿美元，实际利用外资152亿美元。世界500强企业投资项目新增22个，备案核准境外投资增长39.4%。率先创建出口农产品质量安全示范省，开展走进中东欧、走进东盟等系列经贸活动。鲁台、鲁港经贸合作不断深化，外事、侨务工作取得新成绩。在全国工商联的有力指导和支持下，成功举办全国知名民营企业入鲁助推转调创洽谈会，外省民企签订投资合同金额2.9万亿元。对口支援新疆、西藏、青海等地工作进展良好。

　　>>去年淘汰黄标车109万辆 是国家任务的2.55倍

　　报告说，2014年，山东细颗粒物平均浓度改善16.3%，可吸入颗粒物改善11.3%，全年淘汰黄标车老旧车109万辆，是国家任务的2.55倍。

　　2014年，山东建立健全空气质量第三方监测、定期公布、责任追究和财政补偿制度。全省细颗粒物平均浓度改善16.3%，可吸入颗粒物改善11.3%。煤电机组环保改造提前达到“十二五”目标。全年淘汰黄标车老旧车109万辆，是国家任务的2.55倍。重点流域水污染治理加快。森林、湿地与生态修复治理工作全面加强。单位生产总值能耗、主要污染物排放总量继续下降。

　　>>山东转型升级着力用好8个政策工具

　　2015年，山东在推进转型升级过程中，将着力用好8个政策工具。

　　一是打破行政垄断。政府要把该放的放到位，该管的管到位，大幅度减少对资源的直接配置。二是广泛开展行业对标挖潜活动，加快缩小与国内外标杆企业的差距。三是发挥好企业家作用，尊重各类专业人士和职业经理人，对他们要相敬如宾，热情服务，帮助他们排忧解难。四是实施好创业创新工程，大力培育中小微企业，提高青年人创业创新意识和能力。五是大力推进标准建设，积极探索“山东标准”，努力提升产品质量、工程质量、服务质量，创造更多山东品牌。六是切实发挥行业协会等市场中介组织的作用，扎实解决制约行业发展的共性和关键问题。七是大力推进节约集约用地，完善“以地控税、以税节地”工作机制，推动存量建设用地挖潜利用，提高各类土地使用效率。八是鼓励市场化兼并重组，支持各类投资者公平参与并购，实现企业再生和产业升级。