无棣在全市率先实现“一业一证”新增行业全覆盖
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“现在的审批,不但速度快、态度好,而且手续比之前简化,以前开店办理三类医疗器械许可、食品经营许可需要递交两套材料,现在只需要一套材料,原先需跑多个部门,现在只需跑一个部门,并且将所有许可证都综合到了一张证上,简直太方便了。”无棣县姜玉坤眼视光有限公司新区盐百店负责人严经理从工作人员手中接过行业综合许可证后高兴地说。
6月4日上午,无棣县行政审批服务局发出了全县首张眼镜验配行业综合许可证,同时也标志着无棣县在全市率先实现“一业一证”新增行业全覆盖。
根据山东省人民政府办公厅《关于印发全面实施“一业一证“改革大幅降低行业准入成本实施方案的通知》(鲁政办字〔2020〕185号)中“一业一证改革”由20个行业扩展到50个行业,实现全省全行业全覆盖的工作部署,2021年以来,无棣县行政审批服务局深化流程再造,以高效办成“一件事”为目标,大幅度缩短企业从“准入”到“准营”的时间,切实降低制度性交易成本,为企业经营发展实现全程“通高速”。
一是事项清单规范合理。根据省政府“一业一证”改革行业目录,按照“减环节、减材料、减时限、减跑动”总体要求,规范梳理“一业一证”事项清单,统一办事流程,为企业群众提供易读易懂、清晰明白的办事指引,做到“一单覆盖”。1月20日,将规范梳理的事项情况进行公示。
二是审批事项集中整合。以企业群众高效办成“一件事”为目标,无棣县行政审批服务局作为牵头实施主体,切实发挥“一枚印章管审批”的职能优势,做到“一门办理”,对一个行业涉企所有许可事项的审批条件进行标准化集成,形成全面、准确、清晰、易懂的告知单,一次告知申请人,实行“一次告知”;按照共用信息共享应用、个性信息单独填报的原则整合申报材料,将多套申请材料归集为一套申请材料,实行“一表申请”,设置“一业一证”窗口,实行“一窗受理,统一出件”。
三是审批流程优化再造。市场准入、社会事务、投资项目等科室加强配合,与县消防救援支队等部门横向联动,与市直有关部门纵向协同,对50余个事项一次核查,整改意见一口告知、整改情况一趟复审,变“串联”审批为“并联”审批,实现了“一同核查”、“一并审批”。
四是审批监管“一体联动”。制发加载集成有效许可信息二维码的“行业综合许可证”,做到“一证准营、全省通用”;加强审批与事中事后监管协同,实现“一体联动”。
无棣县通过推行“一业一证改革”,大幅缩短企业从筹备开办到进入市场的时间,不断提升企业群众的获得感和满意度。今后,无棣县行政审批服务局将继续完善服务体系,升级服务模式,持续推动“一业一证”改革标准化、集约化、智能化,大幅降低行业准入成本,促进市场主体高质量发展,打造务实高效的政务服务新高地。