位于齐鲁腹地、黄河之畔的魏桥创业集团，系山东民营企业龙头，不声不响间正在进行从“创业魏桥”向“创新魏桥”、“绿色魏桥”的转变。国内全流程的汽车轻量化研发、实验、制造基地，是这家世界500强企业的新定位。“黄河流域生态保护和高质量发展”重大国家战略，为山东发展带来了难得的历史机遇，促进了内陆城市的纵深开放，重塑经济地理，为构建现代化经济体系提供了重要切入点。

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　　图为黄河战略促进了内陆城市的纵深开放 长清区委宣传部供图

　　用“特别”来定位“黄河战略”

　　九曲黄河，自菏泽市东明县入鲁，行经济宁、泰安、聊城、德州、济南、淄博、滨州，蜿蜒千里抵东营入海，润泽了山东腹地。

　　2019年9月，黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家战略。当年11月，山东省委书记刘家义在《求是》杂志刊发了《地处黄河下游 工作力争上游》的署名文章，对落实党中央决策部署，科学谋划山东沿黄地区发展的思路目标、重点任务、政策措施等进行了详细阐述。

　　2021年山东省政府工作报告中，提及“十四五”时期面临的战略平台叠加优势时，指出：“我省处于一带一路重要战略节点，新旧动能转换综合试验区、中国(山东)自由贸易试验区、上合组织地方经贸合作示范区等国字号平台加快建设，特别是黄河流域生态保护和高质量发展战略，赋予山东重大历史机遇。”针对黄河流域生态保护和高质量发展战略，报告用了“特别”这样的前缀词。

　　在部署2021年重点工作时，山东省政府工作报告更是提出要“更大力度实施黄河流域生态保护和高质量发展规划”。

　　2021年2月18日，在山东省2021年工作动员大会上，山东省委书记刘家义提出：“要在黄河流域生态保护和高质量发展中发挥山东半岛城市群龙头作用，加快催生战略平台联动效应，加快提升区域协调发展势能，努力将山东打造成黄河流域绿色生态大廊道、改革开放先行区、科技创新策源地、高质量发展示范区、新的经济增长极。”这一系列的区域定位，成为山东各级贯彻落实黄河战略下沉操作的工作导向。

　　山东大学经济学院院长曹廷求认为，在落实黄河战略上，要着眼于推进高质量发展，立足于现代经济体系构建，完成从新旧动能转换到现代化经济体系的战略提升，进一步提高山东在国家发展战略中的地位、作用和优势。

　　发挥“比较优势”重塑经济地理

　　“黄河战略为山东发展提供了更加广阔的空间和舞台，沿黄一直往西，可形成巨大的战略纵深；向东可进一步深化与日韩的合作。其中的关键是突破行政区划的局限，以区域、全国、东亚思维去谋划发展大局。”曹廷求认为，山东沿黄9市在落实黄河战略中，要放到黄河流域、全国、东亚的概念中去定位，用区域、全国、东亚思维去谋划发展大局。

　　黄河入鲁第一市菏泽，在过去的2020年录得GDP3483亿元，同比增长3.9%。下一步菏泽将持续聚焦聚力工业经济、民营经济、科技创新等重点领域、关键环节全力攻坚，推动核心产业向全产业链延伸，优势产业向高端化迈进，新兴产业向集群化发展，为更高质量发展提供增长引擎。

　　凭借着4.9％的强劲增速，山东省会济南则历史性地将GDP推上10140.91亿元高位。日前，工业和信息化部、中国工业经济联合会发布了第五批全国制造业单项冠军示范企业名单，90家单项冠军示范企业中，“鲁字号”足足有24家，其中济南就有5家，是山东此次荣获单项冠军示范企业最多的城市。

　　这5家企业均专注于制造业某些特定细分产品市场，生产技术或工艺国际领先，单项产品市场占有率位居全球前三名。2020年7月9日、11月19日，在4个多月时间内，济南两次召开加快建设工业强市大会，目标只有一个——深入实施工业强市战略，重振“济南制造”雄风。

　　作为济南工业强市建设的标志性成果，中国重汽智能网联（新能源）重卡项目从开工至今仅280天，就实现了首款产品成功下线。在2021年济南市政府工作报告中，着重提出今年规模以上工业增加值要增长12%以上，智能制造与高端装备产业规模达到4500亿元。

　　面向新未来企业渐成创新主角

　　黄河战略，不仅把山东纳入了国家发展战略版图，更重要的是为山东高质量发展提供了更广阔的空间和舞台。

　　4月16日，在山东省科技创新大会上，由滨州愉悦家纺作为第一完成单位，青岛大学等多家单位联合攻关的高品质棉型纺织品清洁染色关键技术及产业化应用项目，荣获山东省科技进步奖一等奖。

　　推进新旧动能转换，实现高质量发展，关键要靠技术进步和创新。2019年，黄河之畔的滨州市全社会研发投入总量占GDP比重达到2.59%，居全省第三位，增幅居全省第一。2020年，滨州市高新技术产业产值占规模以上工业产值比重为40.58%，产值同比增长24.39%，增速列全省第一。

　　在淄博高新区，一个全省乃至全国独一无二的电子信息产业园正加速崛起。这片5000亩土地上，曾经钢铁厂、水泥厂、矿山林立。如今，高新区高标准规划建设了以MEMS（微机电系统）芯片和集成电路芯片为核心的电子信息产业园。

　　电子信息产业异军突起，是淄博加快沿黄新业态、培育壮大新动能的缩影。新材料、智能装备制造、新医药、电子信息“四强”产业闪亮登场，增强了产业生态构建能力，推动淄博传统钢铁、炼化产业的整合和集约发展，成为淄博贯彻落实黄河战略，推进产业、业态、模式新旧转换的主战场。（记者 孙珂）