莱州:深化工程建设项目审批制度改革 为企业提供个性化定制服务
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眼下,莱州市行政审批服务局以“全生命周期”每个阶段为“一件事”,创新推出“企业全生命周期流程再造服务指南”,实现跨部门联合办理,大幅减少证明材料,显著提高办事效率。
莱州伟辰汽车配件有限公司,切身体会到了如今行政审批“个性化定制服务”的服务高效。在该项目办理审批手续的过程中,莱州市行政审批服务局将工作前置,不再采用传统的工业建设项目审批流程,而是根据企业自身的实际情况,为企业编制属于自己的“企业全生命周期流程再造服务指南”为其提供个性化服务,安排专人提供“一对一”专业咨询服务,了解项目推进、企业发展中遇到的“卡壳”问题,进行分析研判,挖掘问题根源,提供高效便捷的审批服务。
过去,从企业投资项目备案到建筑工程施工许可证核发,事项审批往往需要5个月左右。现在通过“提前介入,联合预审,限时办结”的新型办理模式,将项目分为四个阶段,每个阶段列出可以“一链办理”的许可或审批事项,并把需要的申报材料总结到一张申报材料清单上,一次性告知企业。企业只需按照统一的一张申请表单、一套申报材料,就能一次完成多项审批,杜绝了以往多部门分头跑,还要各自提供一套申报材料的情况发生。同时,窗口通过优化审批流程,对所有事项的材料清单进行压缩合并,10多项申请材料进行“内部推送”,审批事项进行并联办理,大大缩减了审批需要的时间。
自“个性化定制服务”和“一链办理”模式施行以来,已为超过20个企业和项目提供服务。5月20日,水投(烟台)文旅康养产业发展有限公司水发·云山簏院项目负责人拿着锦旗来到投资建设窗口,“我要送锦旗,感谢投资建设科工作人员在项目开工前为我们提供的一对一个性化服务,之前办理这些业务需要提交十几份材料,现在只需要一份材料,跑一次腿”。水发·云山簏院项目开工在即,项目负责人心急如焚,工作人员根据项目自身的实际,在项目开工建设前多次召开研讨会议,根据“企业全生命周期流程再造服务指南”为水发·云山簏院项目梳理开工前“一链办理材料清单”,向项目负责人逐一讲解申报所需的每一份材料和申报过程中注意事项,最大限度压缩项目审批时限、精简审批环节,助力项目开工建设。仅用了1个工作日就办理完成项目的立项备案登记、节能审查、抗震设防要求、用地规划。从项目立项阶段到核发《建筑工程施工许可证》实行一链办理,一次告知,一表申报。仅一个阶段就为企业精简了10多项申报材料,将群众跑腿变成系统内部流转,让一链条上的多个政务服务事项“一次办好。近年来,莱州市全面推行工程建设项目审批制度改革,从工程建设项目审批“全链条”发力,攻克了审批痛点、堵点和难点,为企业和项目发展提供了内在动力,为优化营商环境提供了有力保障,形成了强大的改革合力。(YMG全媒体记者 唐寿锐通讯员 赵钒迪 刘向东)