近日，国家发展改革委在苏州召开全国优化营商环境经验交流现场会，会议公布了2020年国家营商环境评价各指标领域标杆城市名单，济南市“招标投标”指标进入全国前10名，成为该领域营商环境全国标杆。

　　济南市发展改革委作为全市招标投标指标的牵头部门，深入贯彻落实国家和我省关于深化“放管服”改革、优化营商环境的有关要求，围绕推进电子化改革、综合协同监管、精简交易流程等方面，推出了一系列全国领先的创新举措，进一步激发了市场主体活力，提升了交易主体满意度。

　　精准发力、主动作为，服务保障企业复工复产。疫情期间坚持疫情防控和经济发展“两不误”，率先开通重点项目公共资源交易绿色通道，采取“容缺办、专人办、限时办”等方式，为重点项目交易提供优先保障、提前介入、全程跟踪等“一站式”服务，及时保障了“小清河（济南段）防洪综合治理工程”等300余个重点项目开评标，助力了全市重点项目提速增效，相关举措获国家发展改革委专刊推广。

　　靶向发力、精简流程，降低企业制度性交易成本。精简优化交易流程，深化交易流程再造，实现了网上打印中标通知书“零跑腿”；一次性取消了没有法律法规依据的投标报名、招标公告（文件）审查等四项事前审核备案环节；为交易主体免费办理数字证书，提供“线上办理、免费包邮、快递送达”等一站式服务，截至目前，已为6800余家企业免费办理了数字证书，切实降低了企业交易成本。

　　持续发力、数字共享，深化招标投标领域电子化改革。深入推进“互联网+”招投采购，实现招标不见面、投标不进厅、评标无纸化的全流程电子化交易；推广电子担保应用，推进保证金业务由“线下”到“线上”模式的转变，建立完善了多形式、代收退、及时退的投标担保方式。

　　协同发力、放管结合，创新事中事后协同监管。创新开展一标一评、标后评估和绩效评估等工作，依托电子监督平台，科学设立“E=K+Z+P”的绩效评估数据模型，有效保障了招标投标规范性，开创了监管范围广、评估内容全、协同部门多的全新综合性监管方式。该创新举措被省发展改革委列为首批“深化公共资源交易平台整合共享工作典型做法”并向全省推广。

　　优化营商环境只有进行时，没有完成时。济南市招标投标领域将持续优化全流程电子化交易，降低企业制度性交易成本，加大协同监管力度，以更好营商环境激发市场主体活力，为保障济南市项目建设顺利推进、赋能经济高质量发展提供有力支撑。

　　（大众报业·大众日报客户端记者 王健 报道）