山东青州:积极探索乡村治理新路径
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为助力乡村振兴战略精准实施,青州市在试点先行基础上,开拓思路,创新举措,以金融科技为支撑、新时代文明实践为载体、普惠金融全覆盖为目标,组织青州农商银行在全省率先推广“无感授信”模式, 提高普惠金融硬实力,优化提升乡村治理软环境。极大促进了乡风文明建设,老百姓获得感、幸福感和满意感显著增强。
完善线下评议机制。建立健全群众代表线下评议机制,联合村委成员成立文明信用评定小组,本着“文明增信、升优限劣、公平公正”原则,对适龄村民开展文明信用评定。设立评议否决项,对有负面信息的“十种人”予以否决,既将金融服务触角延伸到每个村庄、每个家庭,又帮助村干部找到了乡村治理的抓手。
创新积分激励机制。根据“金融助力乡村文明支持农村人居环境提升”活动评选结果,建立道德账本,将乡村好青年、好儿媳等模范人物纳入道德数据库,明确不同荣誉、不同行为的加分标准和优惠力度,将群众文明善行量化成积分“存储”。在符合条件的农户全部给予3万元体验额度的基础上,每获得1分增加1万元授信,积分越高,额度越高;荣誉级别越高,享受的利率优惠就越大。真真切切将文明信用行为“兑换”为真金白银,为守信者授信、让有德者有得。目前青州农商银行已发放“乡村好青年贷”等文明信用贷款15亿元,通过金融力量倡树文明乡风,引导农民自我管理、自我教育、自我服务、自我提高,以道德激励推动村民自治(耿嘉、陈晓玮)
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