大众网·海报新闻记者 王艳彩 临沂报道

　　5月28日，临沂市政府新闻办举办“展望‘十四五’”主题系列新闻发布会第一场，介绍《临沂市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》的编制背景、过程和主要内容。会议由沂蒙精神研究中心副主任张国华主持。

　　大众网·海报新闻记者现场获悉，《规划纲要》采用篇章结构，共16篇、62章，约8.5万字，分三大板块。

　　第一板块为总论，包括第一、二篇。主要总结“十三五”时期发展成就、研判形势，明确了到二〇三五年在区域发展中率先基本实现现代化远景目标、指导思想和基本要求。未来5年临沂将聚焦“在推动新旧动能转换中闯出新路径、在打造乡村振兴齐鲁样板中走在前列、在鲁南经济圈发展中勇当排头兵”目标定位，精准把握目的与手段、政府与市场、当前与长远的关系，统筹推进乡村振兴、产业发展、城市建设和党的建设，加快推动临沂“由大到强、由美到富、由新到精”战略性转变，全面开创新时代现代化强市建设新局面。

　　第二板块为分论，包括第三至十五篇。明确了13项战略任务：一是强化创新核心地位，不断增创高质量发展新优势。坚持把创新作为引领发展的第一动力，聚焦全面提升区域创新能力，努力实现创新驱动高质量发展由助推到支撑再到引领的转变。二是培育现代产业体系，在推动新旧动能转换中闯出新路径。坚持产业立市，把发展着力点放在实体经济上，横向抓布局、纵向抓强链、外部抓赋能、内部抓内涵，持续推进“三个坚决”，加快发展新动能主导的现代产业体系，推动新旧动能转换取得突破、塑成优势。三是实施扩大内需战略，主动融入新发展格局。坚持实施扩大内需战略与深化供给侧结构性改革有机结合，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求，促进消费与投资两个引擎协同发力、供给与需求两个方面动态平衡、国内与国际两个市场相互贯通。四是优先发展农业农村，在打造乡村振兴齐鲁样板中走在前列。坚持把乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手，对内强化以工补农、以城带乡，对外对接长三角、实施“三步走”，带动城乡融合、缩小城乡差距，加快推动农业农村现代化。五是对接融入区域战略布局，建设区域性中心城市。坚持放大格局，站位全国、全省、区域，定位临沂、谋划临沂，主动对接国家战略，积极融入全省布局，统筹推动市域发展，加快形成内外联动、互促共进的区域发展格局。六是统筹推进城市建设，打造宜居宜业现代新城。打造山东省对接长三角门户、国际商贸物流枢纽、滨水宜居文化名城为目标，加快实施中心城区提能升级、新型城镇化建设、基础设施配套完善三大行动，建设让人民满意的现代化城市。七是全面深化改革，加快构建高质量发展体制机制。坚持把改革作为关键一招，推动改革攻坚取得突破性、系统性、标志性成果，促进有效市场和有为政府更好结合、改革和发展深度融合，发挥“两只手”作用，营造长期稳定、可预期的发展环境。八是坚定文化自信，繁荣兴盛沂蒙文化。坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，把社会主义核心价值观贯穿文化建设全过程，构建以沂蒙红色文化为标识、优秀传统文化为根基、先进时代文化为引领的传承创新体系，为全市高质量发展提供强大精神力量，打造一流展示平台。九是深入践行“两山论”，绘就绿水青山沂蒙画卷。完善生态文明领域统筹协调机制，推动经济社会发展全面绿色转型，努力实现生态与发展互促共赢、人与自然和谐共生。十是放大商贸物流优势，打造“一带一路”东方商都。坚持把商城作为重要产业来谋划，按照“商、仓、流”一体化推进的思路，着力补齐短板，调整优化布局，加快商城“全链条”转型升级。十一是主动融入国家开放战略，塑造对外开放新格局。加快开放发展步伐，巩固欧美市场、深耕“一带一路”、主动对接日韩、积极拓展东盟，搭建高能级开放新平台，构建全方位开放新格局。十二是优化公共服务供给，全力保障改善民生。坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点，努力办好各项民生事业，改善人民生活品质，扎实推动共同富裕。十三是贯彻总体国家安全观，建设更高水平的平安临沂。坚持人民安全、政治安全、国家利益至上有机统一，把安全发展贯穿经济社会发展各领域、全过程，为新时代现代化强市建设塑造安全环境。

　　第三板块为结尾，即第十六篇。主要是加强党的全面领导，凝心聚力为建设新时代现代化强市而奋斗。