直播带货迎来“强监管” 淄博广告监管模式树全省标杆
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大众网·海报新闻 记者 唐菁 通讯员 孙俊 淄博报道
近年来,网络直播在各行业全面开花,“直播+”成为一种新型商业模式。网络直播井喷式发展的同时,各种行业乱象也随之出现,广告违规违法行为层出不穷,虚假违法广告的数量也呈直线上升趋势,基层受理的投诉举报中互联网广告占到了80%。
为营造公平竞争的市场环境,更好的消除广告违法、维护消费者的合法权益,淄博市市场监管局探索开展了以网络直播类为重点的移动端互联广告监管,科学运用各种技术手段,精准抓取线索,扩大监管覆盖面,监管能力和水平走在全省前列。
互联网广告“新病新治” 监管用上“高科技”
今年央视315晚会将重拳砸向了互联网一些相关行业,在公布的9大问题中,前4个都与互联网行业相关,互联网虚假广告领域侵犯消费者权益的违法违规行为,扰乱了广告市场秩序,加强监管迫在眉睫。
近日,淄博市市场监管局查处一起直播广告违法行为。张店某医院在微信直播间发布的医疗广告未标注医疗广告审查证明文号,广告内容超出《医疗广告管理办法》第六条所规定的内容,同时,广告内容包含药物名称。涉嫌构成违法发布医疗广告违法行为。淄博市市场监管局监测到该广告后,立即责令当事人改正违法行为,并罚款22000元。
淄博市市场监管局依托科技手段,不断提高监管能力和水平,促进违法互联网广告和营销宣传行为治理线上化,助力互联网广告监管信息化建设。
把广告监测工作全程抓在手上,单独进行了移动端互联网广告监测招标,不断壮大互联网广告监测力量。监测招标把检索技术和存储能力放在了条件设置的首位,现有监测机构拥有独立的大数据采集存储管理系统,和独创的XSES检索技术,应用自然语义处理系统,数据采集准确率达到70%,远高于业内平均水平。
“网络直播”进入监管时代 广告带货不再野蛮生长
疫情以来,直播带货行业发展迅猛,直播带货红火的背后也隐藏了不少隐患,这两年,直播带货刷单、售假的情况屡屡发生,淄博市市场监管局高度重视,扩大监测范围,将“网络直播”平台纳入监管视线,让广告带货不再野蛮生长。
为合理选择监测对象,淄博市市场监管局立足淄博实际,确定以在国内知名平台上的本地电商作为监测对象,同时兼顾热度排名靠前的本地公众号,目前共监测了抖音、快手、淘宝直播等视频类app和直播平台10个,微信公众号123个。
监测平台功能不断完善,目前平台设有市局、区县局(含市局执法支队)、媒体三个端口,可以实现派发、反馈、查询、存证、统计分析等功能,能够满足工作需求。合理分派监测任务,突出民生领域,对导向类、医疗、药品、教育培训、房地产、投资理财等广告实施重点监测。
截至目前,共监测移动端互联网广告4.7万条、27.6万条次,派发涉嫌线索111条、651条次;其中医疗类28条、167条次,教育培训类15条、89条次,房地产类34条、206条次。违法线索均及时依法进行了处置。
加强行业自律 重点领域重拳执法
淄博市市场监管局坚持打防结合、源头治理,多措并举、努力提升移动端互联网广告监管效能。通过靠前指导,促进广告主体自律。对监测或投诉举报中发现的苗头性、倾向性问题,及时开展对高危企业的上门指导、普法培训和行政约谈。
年内组织了美容整形机构、民营医院、房地产企业、教育培训机构、部分广告经营单位和互联网媒体的指导、培训和约谈,普及《广告法》等相关法律知识,督促其恪守社会公德和职业道德,自觉规范互联网广告发布行为。分类处置,轻微违法不处罚。对非重点行业、浏览量低且首次违法的,责令改正、免于处罚。共责令整改违法线索71条、374条次。
对于存疑线索淄博市市场监管局及时与相关部门联系与沟通,共同研究共同决策,确保执法的准确性。突出重点,民生领域重拳执法。在全市范围内组织开展了互联网广告专项整治活动,突出电商直播带货及网红代言领域,突出导向类及民生类重点广告,加强监测线索的查办和落实,重点线索实施案件督办,严厉打击重点领域广告违法,查办了一批具有代表性的典型案件。
截至目前,共查处互联网案件34起,罚没款51.6万元。下一步随着互联网广告专项整治活动的深入,淄博市市场监管局将分期进行典型案例曝光,发挥典型案件的警示作用,提高震慑力。