中新网5月18日电 (刘淙)综合报道，当地时间17日，美国参议院投票推进一项涉华议案，旨在加强技术领域的资金投入。对此，多名专家指出，美国提出该法案，是为应对所谓中国日益增长的竞争压力，且试图“切断”与中国在科技领域的沟通。然而，专家称，该法案对中国的影响极其有限，反倒是可能会令美国被困在自己设置的“高墙”内，限制自身发展。

　　美方这项议案计划在5年内，授权其中的大部分资金约1000亿美元，用于关键技术领域的基础性和先进研究、商业化、教育及培训计划，包括人工智能、半导体、量子计算、生物技术和先进能源等领域。

　　此外，议案将另外授权100亿美元，选定资助至少10个区域科技中心，并建立一项供应链危机应对计划，以解决损害汽车生产的半导体芯片短缺等问题。

　　美国参议院多数党领袖、民主党人舒默表示，参议院将从当地时间18日开始，就该法案进行一到两周的辩论。

资料图：美国国会大厦。中新社记者 陈孟统 摄

　　目的何在？

　　美国旨在应对中国的竞争压力

　　路透社报道称，美国“无尽前沿法案”的提出，旨在应对来自中国日益增长的竞争压力。

　　舒默在17日参议院投票通过后表示，“无尽前沿法案”是对美国科学和技术“千载难逢”的投资。他还在发言中表示：“我们要么有一个由中国来决定5G、人工智能和量子计算的道路规则的世界，要么我们确保美国可以捷足先登。”

　　其实，早在该法案提出和审议期间，美国两党参议员针对中国之心就显露无疑。舒默曾直指，“这项法案将会让美国击败中国等国家”。

　　中国社科院美国研究所研究员陶文钊接受中新网记者采访时称，美国的目的是比较明显的。美国把中国当作主要的竞争对手，两国的竞争是多方面的；但结合来看，重点集中在科技方面。因此，谁能占领科技的制高点，尤为重要。

　　美国总统拜登也表示支持这项法案，称这是“确保美国在21世纪保持全球竞争力的重要一步”。

外交部发言人华春莹。薛伟 摄

　　“作茧自缚”？

　　美国就高科技设置“高墙”，只能隔离自己

　　外交学院国际关系研究所教授李海东指出，美国“无尽前沿法案”在某种程度上也可看作是，针对中国等国家，阻碍甚至切断在科技层面与美方沟通交流的一个方案。

　　那么，这项法案如果推出，会如美国所愿，提升自己且打压到中国等其他国家吗？

　　中国外交部发言人华春莹13日曾表示，美国怎样去发展自己、提升自己的竞争力，这是美国自己的事情。“中国从来不想同美国竞争”，“我们的目标是要不断提升自我、超越自我、成为更好的中国，让中国人民过上更美好的生活，同时通过中国持续发展为世界和平与进步作出更大贡献。”

　　李海东谈到该法案对中国的影响时也表示，中国整体的科技创新，总体而言是基于自身，而不是完全依赖外方。因此，即使这个方案通过对中国会有一些影响，但绝对不会是一个根本性的影响，影响将会十分有限。

　　相反，美国给自己设置的这堵“高墙”，反而会让自己陷入两难。

　　李海东分析道，一方面，美国想通过该法案保护自身科技能力，但另一方面，也在削弱自身能力。因为科技创新不仅仅需要自己研究，也需要通过与其他国家广泛交流，来保持推进。实际上，美国可能会“作茧自缚”。

　　另外，专家指出，“无尽前沿法案”的提出，可以看作是一系列美方对华脱钩政策的最新动作。

　　李海东称，如果“无尽前沿法案”试图达成中美科技彻底“脱钩”局面的话，美国国内许多企业会受很大影响。他们或许会对政府政策提出强烈质疑，这必将让美国的政府机构在相关议题方面产生摇摆。因此，一切还需要观察。